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第四编 政治

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时间: 2015-10-12 11:26:00


                        
                              第二十八章 中国共产党
                
                             第一节 地下党的建立与活动
 
    1926年冬,中国共产党阳朔县支部成立。
    1929年4月,阳朔党组织与中共广西省特委中断联系,共产党员分散各地,停止活动。
    1937年7月,中共桂林县毛村区委委员黄剑(黄志雄,女) 来到阳朔县白沙和碧莲小学任教,共产党人又在阳朔从事革命活动。
    1939年7月,中共长沙县委委员陈啸天(安徽人) 及其妻周白(湖南人,共产党员),受八路军驻桂办事处主任石磊(曹瑛)派遣,到阳朔国民中学任教,开展抗日救亡活动。继陈啸天夫妇之后,共产党人王力天(李见龙)、肖克勤(肖杏村)、郑思、陈贞娴(女)等陆续来到阳朔国民中学教书,组织进步教师、学生阅读列宁《共产主义运动中的“左派”幼稚病》、恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》和《反杜林论》、斯诺《西行漫记》、鲁迅《阿Q正传》等书籍,宣传“宁做战死鬼,不做亡国奴”、“保卫家乡,保卫国土,抗击强敌”等抗日口号,并团结爱国人士张国权支持抗日救亡活动。
    1943年春,中共广西省工委决定在本县兴坪小学和鱼塘洲建立地下党的两个交通站。夏天,省工委书记钱兴来到交通站了解1942年“七·九”事件后桂林地下党员的撤退情况。
    1944年5月,省工委交通员庄炎林受钱兴书记派遣,来到兴坪鱼塘洲,了解这一带地形和群众基础,准备发动群众,组织武装队伍进行抗日游击战争。7月底,钱兴再次派省工委交通员肖雷来阳朔,向地下党员曾金全、进步教师赵志光传达省工委关于组织抗日武装的指示。 曾金全、赵志光于9月29日,在兴坪关帝庙宣布成立兴坪战时青年服务队,有30多人,曾金全为党的负责人, 赵志光任队长。战时青年服务队积极开展抗日宣传工作。同年11月1日,阳朔县城沦陷。省工委于1945年2月派黄友平(黄嘉)和肖雷等党员来兴坪。2月20日,在大源乡太太庙宣布成立桂林区民团指挥部临阳联队,后改称桂东北人民抗日游击纵队临阳联队。
    1945年5月28日,临阳联队在大源乡回龙村召开指战员大会,发表《对时局宣言》,公开宣布临阳联队是中国共产党领导的队伍。党的工作由中共桂东北正副特派员黄友平、肖雷负责。联队下面建立5个党支部,并在各中队发展了达人(李丹) 、黎偊章等12人入党。临阳联队在党的领导下,依靠人民群众创建了一小块游击根据地,同时建立兴坪区民主政府和天顺、大源、亨庆(属临桂县)3个乡民主政府。并在这些区、乡中成立妇救会和儿童团组织。
    在联队党组织的领导下,联队发展到有300多人枪的队伍(共有党员26人),活跃在临桂、灵山、阳朔、平乐、荔浦等桂东北地区,打击敌人。
    1945年夏,由于形势变化,为了保存实力,临阳联队于7月23日奉命分批撤离阳朔,前往平乐、恭城、昭平、钟山、富川和桂北等地,本地干部和战士就地分散隐蔽。
    1945年12月,临阳联队共产党员陆文韬受命回到阳朔开展地下活动。
    1946年,阳朔发生大饥荒,陆文韬在碧莲表证中心校发动进步师生开展“反饥饿、反迫害、反内战”的宣传活动。
    1947年1月,中共广西省工委派桂北副特派曾金全及其爱人杨洁英(党员) 从灌阳回到阳朔,继续开展革命活动。不久,在曾金全家建立了地下交通站,接转来往于桂东、桂北的党的干部过境,并在家里开办马列主义学习小组,同时在县城、碧莲、白沙和福利等地开展革命活动。组织进步教师、学生演唱进步歌曲和话剧。并动员诸葛鑫等一些骨干参加桂北起义。12月,曾金全身份暴露,被阳朔国民党当局追捕,他和杨洁英撤离阳朔去广东西江纵队,党的地下交通站转到福利莫运龄家。
    1948年冬,党员陆支礼(陆庄垒)受中共桂东特派员吴赞之指示,来到阳朔福利向进步教师鄢定中、莫运龄、徐自遇、苏济荣等布置工作,指派他们分别在福利、高田和思和以教师身份从事活动,扩大队伍,组织农民翻身会和武装工作队。
    1949年2月,陆支礼再次受中共桂东特派员吴赞之派遣来到阳朔领导武装斗争。4月下旬,中国人民解放军渡江向华南挺进。为积极做好迎接解放军解放阳朔的工作,5月5日,陆支礼在岩寺附近的[山厄]子上召开本县地下党负责人会议,具体研究开展武装斗争问题,并确定天顺乡黄家村作为据点。
    6月10日,桂林师范学校阳朔籍的共产党员和进步学生20人,受中共桂林市城工委派遣,由党小组长吴以基领队回到白沙,当晚成立桂北游击队阳朔武工队。吴以基任队长,下设4个武工组、1个工作组,共有武工队员20人。
    7月, 共产党员刘大春奉中共桂东地工委之命,在荔浦花篢普沱河召开荔浦、蒙山、修仁、阳朔4县党的负责人会议,成立中共荔、蒙、修、阳县工委,统一领导4县的武装斗争。
刘大春任书记,张赞周任副书记,谢雄平、余运鸿、陈祖才、陆支礼为委员。
    7月31日,在白沙召开党员会,成立桂林市城工委系统的阳朔党支部,吴以基任书记,曾东翰为组织委员,韦华夏为宣传委员。8月2日,曾东翰、韦华夏和武工队员何家祯、李绍新被捕,吴以基撤离阳朔,党支部停止活动。
    8月初,桂北人民解放总队第七大队党支部在临桂县崩桥村成立,统一领导和指挥临桂、阳朔(朔北) 2县的武装斗争,黄宝敬(何康)任支部书记,罗祥忠(杨帆)、邓文光(李林)任支部委员。党支部决定游击队向阳朔挺进。
    10月上旬,受中共桂东地工委指示,桂东系统的阳朔县党支部在平乐浦地成立。陆支礼任书记,鄢定中为宣传委员,陆文韬为组织委员。下旬,吴以基从第七大队回阳朔,增补为支部委员。
1946年至1949年11月,全县共发展党员9名,新民主主义青年团员9人,还发展了党的外围组织“爱青会”的一批成员。解放前夕,全县共有党员20人。在桂东、桂北地工委和阳朔县党支部的领导下,在县内一些乡(镇) 、村建立了36个农民翻身会、翻身组,发展会员260多人。与此同时,分别于8月、10月、11月成立了桂北人民解放总队第七大队(辖临桂、阳朔2县)、桂东人民解放总队第三大队和第五大队。3个大队共有人枪200多。配合中国人民解放军41军122师、123师于11月25日解放阳朔。
                    
                                 第二节 组织建设
 
    建国初期,全县6个区只有3个区建立党的委员会,有3个区因党员少只建立工作委员会。1952年,开始建立村支部。1953年建立县直属机关总支部委员会。1956年建立县直属委、办、局党组。 1957年12月撤区并乡,建立乡委员会,乡以下建立农业生产合作社支部。1958年8月人民公社化,建立公社委员会,公社以下建立大队支部。1984年撤社建乡 (镇) ,建立乡(镇)委员会,乡(镇)以下建立(行政)村支部。1985年末,全县有乡(镇)委员会10个,县直属机关委员会1个,县人大常委、人民政府、人民政协及下属单位党组11个,政府委、办、局总支委员会6个,机关、厂矿、学校、团体和农村支部委员会341个。
    1984年至1985年,按照中央提出的“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求,选拔一批党员到各级领导岗位上。 7名县委常委平均年龄由原来51.3岁下降到43岁,文化程度由原来初中以下5人、高中(含中专) 2人,上升到大专4人、高中(含中专)3人。5名正副县长平均年龄由原来53.5岁下降到39.2岁,文化程度由原来高中1人、初中以下4人,全部上升到大专。配备在县委和县人民政府的33个工作部门的126名领导干部,平均年龄42.1岁,比原来年轻了6.7岁。其中大专文化13人,占10%,高中(含中专) 文化17人,占13.5%。乡(镇)领导54名,平均年龄34.4岁,比原来年轻了10.2岁,其中具有大专文化5名,占9.2%,商中(含中专)25名,占46%。
 
    县委
    1949年12月7日,建立中国共产党阳朔县委员会,副书记1名、委员5名。1950年,12月上级党委调来书记1名。1956年起,设常务委员会。1959年9月设书记处,按农业、工交、财贸、文教等战线分管政府工作。1963年3月,撤销书记处。1967年3月,“造反派”夺权,党组织瘫痪。1970年9月,成立阳朔县革命委员会党的核心小组,成员5名,其中正副组长各1名。1971年1月,恢复中共阳朔县委员会,至1985年,设书记1名,副书记、常委、委员、候补委员若干名。
 
                   中共阳朔县委直属机构沿革表
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┃            ┃1949年12月设立秘书室。1959年10月改为办公室。1967年3月,由于     ┃
┃   办公室   ┃“文化大革命”影响,办公室停止行使职权。1971年1月,与县革命     ┃
┃            ┃委员会办公室合署办公。1981年2月恢复县委办公室。                 ┃
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┃            ┃1949年12月设立。1967年3月停止行使职权。1968年3月县革命          ┃
┃   组织部   ┃委员会下设组织组。1973年11月,恢复组织部。分管政府的编制委员    ┃
┃            ┃会、劳动人事局。                                                ┃
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┃            ┃1949年12月设立民运部。1950年1月改为宣传部。1967年3月停          ┃
┃   宣传部   ┃止行使职权。1968年3月县革命委员会下设宣传组。1973年11月恢复     ┃
┃            ┃宣传部。分管政府的教育局、文化局、卫生局、广播电视局(站)、体    ┃
┃            ┃育运动委员会、计划生育办公室。                                  ┃
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┃统一战线工作┃1951年9月设立。1967年3月停止行使职权,1973年11月恢复。          ┃
┃            ┃分管政府的民族事务委员会、华侨事务办公室。                      ┃
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┃            ┃1953年3月设立。1956年5月更名为监察委员会。1967年3月停           ┃
┃纪律检查委员┃止行使职权。1979年5月恢复,改名为县委纪律检查委员会。1983年     ┃
┃            ┃5月改为中共阳朔县纪律检查委员会,成为独立的党的纪律检查机构,   ┃
┃            ┃兼管党外干部政纪处分。                                          ┃
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┃            ┃1949年12月成立县直属机关党支部。1953年2月改为直属机关党         ┃
┃直属机关委员┃总支委员会。1967年3月停止活动。1971年5月恢复。1975年7月改       ┃
┃            ┃为直属机关委员会。                                              ┃
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┃            ┃1954年8月设立农业部。同年12月更名为农村工作部。1964年9月改      ┃
┃ 农村工作部 ┃为农村政治处。1967年3月停止行使职权。1973年11月成立农业办公室。 ┃
┃            ┃1984年7月恢复农村工作部,分管政府的农业局、林业局、水电局、畜牧 ┃
┃            ┃局、农机局、气象局。1985年6月改为农业委员会,归县人民政府领导。 ┃
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┃            ┃1955年8月设立工业部。1958年7月更名为工业交通部。1963年          ┃
┃            ┃后,曾更名为经济委员会、工业交通政治处。1967年3月成立工交战线抓 ┃
┃ 工业交通部 ┃革命促生产领导小组。1968年3月县革委会设立工交小组。1973年11     ┃
┃            ┃月成立工交办公室。1976年6月改为工业交通部。分管政府的工业局、交 ┃
┃            ┃通局、轻工局、邮电局。1979年11月,撤销工交部,恢复经济委员会,  ┃
┃            ┃归县人民政府领导。                                              ┃
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┃            ┃1956年9月设立财政贸易工作部。1963年4月更名为财贸办公            ┃
┃财政贸易工作┃室。1964年9月改为财贸政治处。1967年3月停止行使职权。1968年3     ┃
┃            ┃月为县革委会财贸小组,1973年恢复为财贸办公室。1976年改名财政贸  ┃
┃            ┃易部。分管政府的粮食局、商业局、外贸局、财政局、税务局、工商    ┃
┃            ┃局。1979年又改为财贸办公室。1984年9月与经委合并。               ┃
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┃    党校    ┃1961年11月设立,1967年3月停止活动,机构被撤销。1973年2          ┃
┃            ┃月恢复。                                                        ┃
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┃ 政法委员会 ┃1980年10月设立。                                                ┃
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┃ 党史办公室 ┃1981年10月设立党史资料征集小组办公室。                          ┃
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┃  老干部局  ┃1984年在组织部内设老干部工作科,1985年10月设立老干部局。        ┃
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县委书记名录
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┃ 姓名 ┃性别┃民族┃ 籍  贯 ┃      任职时问      ┃         备   注          ┃
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┃ 李均 ┃ 男 ┃ 汉 ┃河北定县┃   1950.12—1953.1  ┃                          ┃
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┃张牧田┃ 男 ┃ 汉 ┃河北唐县┃   1953.3—1954.7   ┃                          ┃
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┃周希量┃ 男 ┃ 汉 ┃江苏泗洪┃   1955.5—1956.5   ┃                          ┃
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┃陆文中┃ 男 ┃ 汉 ┃山东崇武┃   1956.9—1957.11  ┃                          ┃
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┃ 陈廉 ┃ 男 ┃ 汉 ┃河北定县┃   1957.11—1965.7  ┃                          ┃
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┃卢修纯┃ 男 ┃ 汉 ┃江苏睢宁┃   1957.12—1958.8  ┃                          ┃
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┃      ┃    ┃    ┃        ┃                    ┃     桂林地委副书记兼     ┃
┃孙立海┃ 男 ┃ 汉 ┃河北丰南┃   1960.9—1961.12  ┃     阳朔县委第一书记     ┃
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┃ 阎朴 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 全  州 ┃   1965.7—1967.2   ┃                          ┃
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┃      ┃    ┃    ┃        ┃                    ┃    1970.9—1971.1任县    ┃
┃刘顺卿┃ 男 ┃ 汉 ┃辽    宁┃   1970.9—1973.8   ┃   革委党的核心小组组长   ┃
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┃于文沂┃ 男 ┃ 汉 ┃山东烟台┃   1973.8—1976.2   ┃                          ┃
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┃李瑞林┃ 男 ┃ 汉 ┃ 桂林市 ┃   1976.2—1978.4   ┃                          ┃
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┃ 秦洪 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 灵  川 ┃   1978.5—1981.2   ┃                          ┃
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┃赵志能┃ 男 ┃ 汉 ┃全    州┃   1981.2—1984.5   ┃                          ┃
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┃ 徐升 ┃ 男 ┃ 汉 ┃阳    朔┃   1984.5—1986.8   ┃                          ┃
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县委副书记名录
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┃  姓名  ┃性男┃民族┃籍    贯  ┃  任职时  间    ┃    备    注              ┃
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┃ 许同耀 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 安  徽   ┃1949.12—1951.4 ┃                          ┃
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┃ 张牧田 ┃ 男 ┃ 汉 ┃河北唐县  ┃1952.8—1953.2  ┃                          ┃
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┃ 周士珍 ┃ 男 ┃ 汉 ┃山东阜坪  ┃1952.11—1952.12┃任第二副书记              ┃
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┃ 何承纪 ┃ 男 ┃ 壮 ┃ 阳  朔   ┃1954.1—1955.9  ┃                          ┃
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┃ 杨新平 ┃ 男 ┃ 汉 ┃山东诸城  ┃1956.3—1965.6  ┃1956.5—1957.12任第一副书 ┃
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┃ 安  定 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 全  州   ┃1956.5—1963.3  ┃1956.5—1957.12任第二副书 ┃
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┃ 李国良 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 吉  林   ┃1957.8—1、957.9┃                          ┃
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┃ 赵范伍 ┃ 男 ┃ 满 ┃ 黑龙江   ┃1959.9—1963.3  ┃书记处书记                ┃
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┃  秦洪  ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 灵  川   ┃1959.9—1960.4  ┃书记处书记1960.4离职学习  ┃
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┃ 张继远 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 河 北    ┃1960.9—1961.5  ┃书记处书记                ┃
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┃ 秦  洪 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 灵  川   ┃1960.10—1961.2 ┃书记处书记                ┃
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┃ 李助华 ┃ 男 ┃ 汉 ┃河北定县  ┃1960.10—1962.9 ┃书记处书记                ┃
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┃ 莫楚翘 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 平  乐   ┃1964.6—1967.2  ┃                          ┃
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┃ 张永清 ┃ 男 ┃ 汉 ┃黑龙江龙江┃1965.7—1967.2  ┃                          ┃
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┃ 王  琏 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 河  北   ┃1966.2—1967.2  ┃                          ┃
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┃ 刘铭举 ┃ 男 ┃ 汉 ┃辽宁庄河  ┃1970.9—1973.9  ┃1970.9—1971.1            ┃
┃        ┃    ┃    ┃          ┃                ┃任县革委党的核心小组副组长┃
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┃ 刘顺卿 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 辽 宁    ┃1973.8—1976.2  ┃                          ┃
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┃ 陆  新 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 钦 州    ┃1973.9—1979.6  ┃                          ┃
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┃ 赵志能 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 全  州   ┃1973.9—1981.2  ┃                          ┃
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┃ 黎咸称 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 阳  朔   ┃1973.9—1977.7  ┃                          ┃
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┃ 曹明燕 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 全  州   ┃1975.5—1979.6  ┃                          ┃
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┃ 徐  升 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 阳  朔   ┃1976.10—1984.5 ┃                          ┃
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┃ 全俊民 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 灵  川   ┃1979.6—1985.3  ┃                          ┃
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┃ 包振仕 ┃ 男 ┃ 汉 ┃ 贺 县    ┃1979.10—1983.6 ┃                          ┃
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┃ 陈  新 ┃ 男 ┃汉  ┃资    源  ┃1980.6—1983.5  ┃                          ┃
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┃ 张红伟 ┃ 女 ┃回  ┃桂林市    ┃1984.5—1985.12 ┃                          ┃
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┃ 王范滋 ┃ 男 ┃汉  ┃山东齐河  ┃1984.6—1985.4  ┃                          ┃
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┃ 古杏华 ┃ 男 ┃汉  ┃广东五华  ┃1985.4—1985.12 ┃                          ┃
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党的基层组织
 
                 党的基层组织表
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┃    年份    ┃ 基层党委 ┃ 机关党委 ┃   总支   ┃  支部  ┃    备    注    ┃
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┃    1949    ┃          ┃          ┃          ┃    1   ┃                ┃
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┃    1950    ┃    6     ┃          ┃          ┃    1   ┃  其中工委3个   ┃
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┃    1951    ┃    6     ┃          ┃          ┃    1   ┃                ┃
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┃    1952    ┃    6     ┃          ┃          ┃   48   ┃                ┃
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┃    1953    ┃    6     ┃          ┃    1     ┃   51   ┃                ┃
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┃    1954    ┃    6     ┃          ┃    1     ┃   54   ┃                ┃
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┃    1955    ┃    6     ┃          ┃    1     ┃   71   ┃                ┃
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┃    1956    ┃    6     ┃          ┃    1     ┃   94   ┃                ┃
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┃    1957    ┃   14     ┃          ┃    1     ┃  152   ┃                ┃
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┃    1958    ┃    6     ┃          ┃    4     ┃  131   ┃                ┃
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┃    1959    ┃    6     ┃          ┃    3     ┃  132   ┃                ┃
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┃    1960    ┃    6     ┃          ┃    3     ┃  215   ┃                ┃
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┃    1961    ┃   17     ┃          ┃    1     ┃  280   ┃                ┃
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┃    1962    ┃    8     ┃          ┃    1     ┃  156   ┃                ┃
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┃    1963    ┃    8     ┃          ┃    1     ┃  135   ┃                ┃
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┃    1964    ┃    8     ┃          ┃    1     ┃  149   ┃                ┃
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┃    1965    ┃    7     ┃          ┃    1     ┃  146   ┃                ┃
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┃    1966    ┃    8     ┃          ┃    1     ┃  153   ┃                ┃
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┃    1967    ┃    8     ┃          ┃    1     ┃  153   ┃                ┃
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┃    1968    ┃          ┃          ┃          ┃        ┃                ┃
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┃    1969    ┃          ┃          ┃          ┃        ┃                ┃
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┃    1970    ┃   10     ┃          ┃    2     ┃  198   ┃                ┃
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┃    1971    ┃   10     ┃          ┃    2     ┃  206   ┃                ┃
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┃    1972    ┃   10     ┃          ┃    1     ┃  206   ┃                ┃
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┃    1973    ┃   10     ┃          ┃    1     ┃  218   ┃                ┃
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┃    1974    ┃   10     ┃          ┃    1     ┃  223   ┃                ┃
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┃    1975    ┃   10     ┃    1     ┃    1     ┃  258   ┃                ┃
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┃    1976    ┃   10     ┃    1     ┃    1     ┃  271   ┃                ┃
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┃    1977    ┃   10     ┃    2     ┃    1     ┃  287   ┃                ┃
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┃    1978    ┃   10     ┃    2     ┃    1     ┃  288   ┃                ┃
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┃    1979    ┃   10     ┃    2     ┃    1     ┃  291   ┃                ┃
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┃    1980    ┃   10     ┃    1     ┃    1     ┃  307   ┃                ┃
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┃    1981    ┃   10     ┃    1     ┃    2     ┃  317   ┃                ┃
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┃    1982    ┃   10     ┃    1     ┃    3     ┃  333   ┃                ┃
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┃    1983    ┃   10     ┃    1     ┃    3     ┃  325   ┃                ┃
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┃    1984    ┃   10     ┃    1     ┃    3     ┃  333   ┃                ┃
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┃    1985    ┃   10     ┃    1     ┃    6     ┃  341   ┃                ┃
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党员发展概况
    1949年末,阳朔有来自游击队、南下工作团和军队干部的中共党员33名。1950年开始在机关干部中个别吸收党员。 1951年12月后在少数农民协会中吸收党员。1952年7月,中共桂林地方委员会组织阳朔、临桂2县机关党员干部在良丰学习整顿时发展党员43名。同年10月、12月举办了2期建党训练班,发展经过剿匪,土改、秋季征粮工作考验的骨干289人入党,党员人数比1950年增加13.5倍。1953年后,在国家机关、企事业单位和农村的互助组、生产合
作社中发展党员。 1956年, 把发展党员的重点放在党员少的农业生产合作社和机关支部。1957年后, 各机关、学校、农村普遍发展党员。这一年党员人数比1952年增加3.7倍。反右派斗争后,1958年党员比1957年少106名。其中有54名被划为右派分子,开除党籍。
    1958年至1960年,党员人数增加481人。
    1961年至1966年发展党员116人。
    “文化大革命” 时期, 发展党员最多, 仅1970年至1976年的7年中,全县党员人数比“文革”前17年增长1.8倍。
    党的十一届三中全会后,1979年至1985年发展党员460名,占现有党员7%。这段时间,注重在知识分子中发展党员。1984年吸收大、中专毕业的知识分子26人入党,占当年发展总数的53.1%;1985年吸收94名知识分子入党,占当年发展总数的85.4%。
 
          阳朔县党员基本情况统计表  (1949—1985年)(表格太大此略)
 
                              第三节 代表大会
 
    中国共产党阳朔县第一次代表大会
    中国共产党阳朔县第一次代表大会, 于1956年5月16日至21日在县城召开。出席会议代表114名,特邀代表34名。
    大会议程:1、审查批准县委书记周希量代表县委作的工作总结和今后工作任务的报告;2、 选举中共阳朔县第一届委员会;3、选举县委监察委员会;4、选举出席中共广西省第一次代表大会代表。
    大会决议:1、集中全力实现全年增产计划;2、搞好经营管理,进一步巩固提高农业生产合作社;3、相应做好财经、文教、政法等工作;4、加强对手工业和私营工商业改造工作的领导;5、支援农业生产和国家工业建设,提高人民生活水平。
    会议选举产生县委委员19名: 王安俭  孙仁  安定  远景宇  邱行举  邹连云  阎秀清  阎锡颖  杨新平  杨官秀  覃家浩(壮族)  黎咸称  庞人军  全俊民  李士杰  张安仁  陈琳  秦洪  刘德保
    候补委员2名:刘志祥(女)  金玉铎
    常务委员5名:杨新平  安定  李士杰  秦洪  庞人军
    副书记2名:杨新平  安定
    监察委员会委员5名:李士杰  邱行举  庞人军  邹连云  阎锡颖
    书记:李士杰
    副书记:邱行举
    出席中共广西省第一次代表大会代表4名:杨新平  秦洪  阎锡颖  杨惠春
    中国共产党阳朔县第一次代表大会第二次会议, 于1957年6月2日至8日在县城召开。出席会议代表114名。会议传达毛泽东在最高国务会议和全国宣传工作会议上两个讲话;陆文中书记代表县委作了正确处理人民内部矛盾问题的发言;讨论县委一年来的工作、今后工作任务和关于成立广西壮族自治区问题。
 
    中国共产党阳朔县第二次代表大会
    这次代表大会于1962年3月29日至4月2日在县城召开。出席大会代表225名,列席代表20名。
    大会议程: 1、审查批准县委副书记杨新平代表上届县委作的《关于几年来主要工作总结和目前农村形势及今后工作任务的报告》;2、讨论决定1962年的工作任务;3、选举中共阳朔县第二届委员会和监察委员会;4、选举出席中共广西壮族自治区第二次代表大会代表。
    大会决议主要内容:1、继续高举总路线、“大跃进”、人民公社“三面红旗”,贯彻国民经济调整、巩固、充实、提高的方针,进一步调动党员和广大群众建设社会主义的积极性,鼓足更大干劲完成各项任务;2、各行各业必须支援农业,加强农业战线;3、巩固以生产队为基本核算单位的农村人民公社制度,进一步促进生产力的发展;4、加强党的民主集中制,充分发扬党内民主,坚决执行不扣帽子,不抓辫子,不打棍子的“三不主义”,加强团结统一, 继续克服党内某些分散主义现象;5、继续发扬党的优良传统,坚持群众路线,加强调查研究,开展批评与自我批评,进一步密切党群关系。
    大会选举产生县委委员21名:远景宇  邱行举  邹连云  胡家民  秦玉崙  张永良  杨官秀  阎秀清  莫楚翘  黎咸称  刘志祥(女)  王林英  赵范伍(满族)  李助华  安定  王安俭  何健  杨新平  陈廉  孟明华  黄茂荣
    候补委员3名:林上枝  黎兆麟  赵德成
    常务委员9名: 孟明华  邹连云  王安俭  王林英  陈廉  李助华  安定  赵范伍  杨新平
    第一书记:陈廉
    书记处书记4名:李助华  杨新平  安定  赵范伍
    监察委员会委员7名:李助华  林上枝  孟明华  刘志祥(女)  邹连云  王安俭  何健
    书记:李助华
    副书记:林上枝
    出席中共广西壮族自治区第二次代表大会代表4名:李云亭  陈廉  杨新平  杨本晶
    候补代表1名:邹连云
    中国共产党阳朔县第二次代表大会第二次会议,于1963年12月1日至4日在县城召开。出席会议代表221名。
    大会议程:1、审查县委书记陈廉代表县委作的工作报告;2、补选本届县委常务委员。
    大会决议:1、继续高举总路线、“大跃进”、人民公社“三面红旗”,扎扎实实地搞好阶级斗争、生产斗争和科学实验;2、加强党的民主集中制,健全党内民主生活,经常开展批评与自我批评,做到上下团结,全党团结,局部利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益; 3、继续发扬党的优良传统,坚持群众路线,贯彻执行干部参加集体生产劳动制度,加强调查研究和实事求是的工作作风,进一步密切党群关系。
    大会补选县委常务委员4名:阎朴  柳牍文  莫楚翘  王范滋
 
    中国共产党阳朔县第三次代表大会
    这次代表大会于1970年10月12日至1971年1月2日在县城召开 (1970年10月17日至12月29日,因县委候选人待批,暂时休会)。出席大会代表329名,列席代表26名。
    大会议程: 1、听取并通过县革命委员会党的核心小组副组长刘铭举作《高举毛泽东思想伟大红旗,加强党的建设,为继续完成“九大”提出的各项战斗任务而奋斗》的工作报告;2、选举中共阳朔县第三届委员会。
    大会决定所谓继续广泛深入掀起活学活用毛泽东思想和毛主席光辉哲学著作群众运动的新高潮,用毛泽东思想教育人、改造人,搞好思想革命化和思想科学化;继续抓紧“一打三反”运动,加强路线教育,抓紧革命大批判,认真搞好斗、批、改;不断加强党的思想建设和组织建设,把各级党组织建设成为无产阶级专政的坚强战斗指挥部;广泛开展农业学大寨运动,认真落实毛主席关于抓革命、促生产的方针,夺取工农业生产的更大胜利。
    大会选举产生县委委员23名:廖绍祥  卢义美  罗以松  唐贱发  黎佐成  彭五德  蒋振希  梁明(壮族)  陆运就(壮族)  周木荣  倪凤荣(女)  陈显富  陆新  黎咸称  邰连刚  张林生  王庆丰  于国宁  刘铭举  唐仁厚  刘顺卿  张树松  杨桥妹(女)
    候补委员4名:李仁  陈蓉秀(女)  练其森  黄八妹(女)
    常务委员6名:王庆丰  黎咸称  陆新  唐仁厚  刘铭举  刘顺卿
    书记:刘顺卿
    副书记:刘铭举
 
    中国共产党阳朔县第四次代表大会
    这次代表大会于1979年10月22日至25日在县城召开。出席大会代表450名。
    大会议程:1、审查批准县委书记秦洪代表上届县委作的工作报告;2、选举中共阳朔县第四届委员会;3、选举中共阳朔县委纪律检查委员会。
    大会决议: 1、高举毛泽东思想的伟大红旗,坚持辩证唯物主义的思想路线,坚持团结各族人民,调动一切积极因素,同心同德,鼓足干劲,群策群力,建设现代化的社会主义强国的政治路线,坚持四项基本原则,把思想统一到十一届三中全会的路线、方针和政策上来;2、坚持德才兼备的用人标准,加强领导班子建设;3、搞好党风,恢复和发扬党的优良传统和作风; 4、贯彻执行党的政策,调动一切积极因素,认真贯彻落实国民经济调整、改革、整顿、提高的方针,打好四个现代化第一个战役。
    大会选举产生县委委员29名:丁万文  刘庆芳  全俊民  吕和源  刘志祥(女)  朱保荣  陈德明  邱行举  苏哲  闭云清(壮族)  周建民  祝廷珩  梁春生  徐升   张永良  庾鸿仕  黄水发  阎秀清  杨官秀  曾广璋  黄八妹(女)  杨本晶(壮族)  赵兴珍  赵志能  陈照  陈正凡  秦洪  姜凤林  包振仕
    候补委员14名:王冬莲(女)  王海珍(女)  李仁  何振权  陈日升  陈景鸿  周国辉  袁连发  莫用平  莫家合  张昭模  杨启继  黄远善  谢求聚
    常务委员13名:阎秀清  吕和源  杨官秀  陈正凡  周建民  姜凤林  庾鸿仕  黄水发  秦洪  赵志能  全俊民  包振仕  徐升
    书记:秦洪
    副书记4名:赵志能  全俊民  包振仕  徐升
    中共阳朔县委纪律检查委员会委员7名: 谢志辉  徐亮才  祝廷珩  全俊民  梁业积  莫智永  于萍秋(女)
    书记:全俊民
    副书记3名:祝廷珩  谢志辉  徐亮才
 
    中国共产党阳朔县第五次代表大会
    这次代表大会于1985年4月13日至15日在县城召开。出席大会代表330名,列席代表14名。当选代表中,干部代表212名,占60.6%;各类专业技术人员代表70名,占20%;各条战线先进人物代表63名,占18%;解放军和武警部队代表5名,占1.4%。妇女代表70名,占20%;少数民族代表45名,占13%。年龄在45岁以下的代表占50%以上。
    大会议程:1、审查批准县委书记徐升代表上届县委作的工作报告;2、选举中共阳朔县第五届委员会;3、选举中共阳朔县纪律检查委员会。
    大会决议:1、全县各级党的基层组织要团结广大党员和干部群众,坚定不移地贯彻执行党的路线、 方针、政策,进一步解放思想,深入抓好城乡经济体制改革;2、要发扬社会主义民主,健全社会主义法制;3、要加强党的思想建设和组织建设,提高党的战斗力;4、要采取强有力的措施, 集中全力扎扎实实抓好全县的经济工作和精神文明建设;5、要按照十二届三中全会决定和党章规定,加强纪律检查工作,整顿党的组织和党的作风,纠正新的不正之风,为实现党风的根本好转而努力奋斗。
    大会选举产生县委委员29名:古杏华  刘庆芳  李伟翔  许威  吴康文  陈德明  周国辉  林琼琛  宾文正  闭云清 (壮族)  莫忠先  莫楚翘  唐锡兴  盘卫东(瑶族)  费先振  黄远善  彭永和  张红伟 (女,回族)  唐毓权(壮族)  庾鸿仕  曾广璋  杨官秀  谢求聚  赵家维  颜瑜明  文大政  唐祚达  徐升  孙贵林
    候补委员7名:毛秀珍(女)  陈显富  梁金旺  郑强  秦臻  黄元保  黄荣财
    常务委员7名:唐祚达  林琼琛  吴康文  文大政  张红伟(女,回族)  古杏华  徐升
    书记:徐升
    副书记2名:古杏华  张红伟
    中共阳朔县纪律检查委员会委员11名:朱名良  朱名秀(女)  李社保  何国伟  秦少曼  莫志强  徐毅君  唐祚达  谢发举  谢学峰  黎振东
    常务委员5名:唐祚达  黎振东  谢发举  朱名良  谢学峰
    书记:唐祚达
副书记:黎振东
 
                                  第四节 统一战线
 
 
    团结国民党人抗日
    1939年7月以后,共产党员陈啸天、周白(女)和王力天、萧克勤、郑思、陈贞娴(女)等,陆续从外地来到阳朔国民中学教书,以教师身份与原国民党军事参议院中将参军张国权接触,交换关于抗日的观点,双方取得一致看法后,争取国民党阳朔县当局支持抗日救亡宣传。陈啸天等得以组织国民中学师生在县城中山纪念堂门前的广场上公演抗日小话剧,演唱革命歌曲《五月的鲜花》、《放下你的鞭子》等。事后,还带领学生到兴坪、高田、葡萄进行宣传,开展抗日救亡活动。
    1944年9月,兴坪战时服务队队长赵志光,在桂林找到桂林市文化供应社经理陈劭先(现为畏革中央委员) ,通过陈的私人关系,写信给国民党政府阳朔县县长蒙方侯,建议他支持战时服务队。经陈劭先介绍,蒙方侯与赵志光建立了关系。蒙拿出部分经费和10余支步枪支援战时服务队。
    1945年1月, 中共桂东北副特派员肖雷和庄炎林、赵志光等人根据党的抗日民族统一战线政策,和县自卫大队大队长罗文修在渔村、天水寨进行关于两军统一抗日问题的谈判,达成了共同抗日的4条协议。罗文修拿出步枪30多支和子弹4箱支援战时服务队。
 
    争取县长徐家豫
    1949年9月,阳朔地下党领导人陆支礼,为了营救被捕的桂北游击队阳朔武工队4名队员,通过游击队员徐忠明找阳朔县图书馆馆长徐家耀,做国民党阳朔县长徐家豫的工作。经过谈判,徐家豫在阳朔解放前夕释放了4名游击队员。阳朔解放后的第三天,他带领国民党县政府的科长、秘书、警佐等10多人向县军事管制委员会投诚,还派人把警察带走的枪支全部收回来,交给公安局。
    1949年11月, 阳朔解放前夕, 桂东人民解放总队第三大队所属的武工队、农民翻身会(组)宣传党中央颁发的《中国人民解放军布告》,经做工作,国民党政府的乡村长纷纷投诚,全县14个乡有12个乡和平解放。
 
    吸收各界人士参政、议政
    1950年4月至1953年10月召开的4届各界人民代表会议,均有爱国民主人士参加。1950年4月第一届各界人民代表会议的代表中,爱国民主人士占16.8%。1954年6月至1984年10月,共召开了9届人民代表大会, 教育、科技、文化、卫生、工商、归侨、爱国民主人士、少数民族都有代表参加,并被选进领导机关,担任领导工作。1956年12月,第二届县人民代表大会, 选举副县长3名, 爱国民主人士占1/3;人民委员会委员11名,爱国民主人士占45%。1984年10月,第九届县人民代表大会,选举县人大常委会副主任4名,常务委员6名,爱国民主人士均占1/2。 选举副县长3名,爱国民主人士占1/3。1984年10月,阳朔县政协第一届委员会第一次会议, 选举常务委员18名,爱国民主人士占56%;副主席7名,爱国民主人士占71%。
 
    落实知识分子政策
    1985年上半年,县委组织有关部门对贯彻党的知识分子政策情况进行全面检查。1978年以来全县已平反、纠正知识分子中的冤假错案184件。“文化大革命”中的20人被错停、扣、减工资已全部补发, 金额22734元。按自治区有关文件精神,给工资偏低的31人提高工资。“文化大革命”中被查抄财物的6户,已按政策退还和补偿。还为90户家属263人办理“农转非”户口。专业不对口,安排不适当,以及夫妻分居两地的问题,也基本得到了解决。全县错划右派分子和因右派言论受党纪政纪处101人已全部给予改正。 10户受株连下放农村的家属子女,已收回为非农业人口,包括原来安排的43人,共73人作了妥善安置。
 
    侨务工作
    1973年,县委根据侨务政策,解决归侨医生黎光祥夫妻分居两省(区) 的问题。1985年8月,普查侨情,全县有归侨14户,侨眷17户,共143人。同年下半年检查执行侨务政策情况,清退华侨房产3户309平方米,补偿人民币12496元。支持县侨联办华侨联营商店。
 
    宗教工作
    本县有3个佛教庵寺,分布在金宝乡狮形寨、紫竹林、老仙人庙。这些庵寺已有三四十年的历史。建国前有41人入教,建国后发展249人。至1985年底除死亡和还俗外,尚有教徒4人。
    1963年8月,县委组织力量对3个佛教庵寺进行调查,在有宗教活动的地区宣传宗教信仰自由,教育群众关心教徒的生产、生活。同时,对年老体弱多病的老宗教界人士生活上的困难,给予适当补助。1985年,从县财政拨款1.12万元修建南峰寺佛教活动场所,按政策给佛教人员家属办理“农转非”户口。
 
    落实起义投诚人员政策
1979年下半年,登记本县建国前国民党政府起义人员,1981年认定10人系起义投诚人员。1985年复查,又认定44人为投诚人员,其中确认白沙乡“反共救国连”25人是地下党策反的起义队伍, 除发给起义投诚人员证书外,给予定期生活补助1人,法院改判徒刑12人,其中有的减刑,有的无罪释放。
 
                                 第五节 纪律检查
 
    建国初期,党的纪律检查工作由县委组织部负责。1953年,成立中共阳朔县委纪律检查委员会,对全县党组织及党员进行经常性的遵守党纪、维护党规党法、搞好党风的教育;受理党员控告、申诉;查处党的组织和党员违纪案件;清除混进党内的反革命分子和阶级异已分子,纯洁党的队伍。1953年至1955年,受处分和处理党员中因贪污挪用公款,偷漏国家税款, 伪造、涂改粮食统销证,甚至参加反革命组织的共20入,其中开除党籍9人,撤销党内职务4人,警告4人,劝告3人。
    1956年5月,选举产生的中共阳朔县委监察委员会,重点抓了党员乱砍滥伐林木、套购统购统销物资、贪污盗窃、投机倒把、严重强迫命令等违纪案件。对错误严重、屡教不改的有代表性的党员作公开处理,对犯一般性错误的党员则采取“惩前毖后、治病救人”的方针,既弄清思想,又团结同志。全县立案查处党员违纪案件21件,处分党员17人,其中开除党籍5人,留党察看4人,撤销党内职务1人,警告5人,劝告2人。
    1957年至1968年,全县处分380名党员,其中开除党籍107人,留党察看81人,撤销党内职务26人,严重臀告84人,警告82人。1969年恢复的党的组织,未设监察委员会,纪律检查工作由县委组织部负责。至1978年,共处分党员222人,其中开除党籍127人,留党察看49人,撤销党内职务6人,严重警告21人,警告19人。
    1979年10月,中共阳朔县委纪律检查委员会,根据党中央规定的“有反必肃,有错必纠,错多少纠多少”的原则,对个人申诉的历史案件初步进行复查处理。至1980年,共复查处理80件,其中维持原处分的52件,改变处分的13件,恢复党籍2人,收回安排工作13人。
    1980年5月, 县委组织党员学习党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,结合查处新的违纪案件。一年问,全县受理各种新的违纪案件23件,全部结案。这些案件的错误性质分别为:捏造事实,诬告他人4件;私分公款违反财经纪律4件;参赌聚赌4件; 奸污妇女8件;违反计划生育,超生3件。处理结果:开除党籍7人,留党察看6人,撤销党内职务1人,严重警告8人,免予处分1人。
    1981年,县委纪律检查委员会把搞好党风摆在纪律检查工作的主要议事日程上,除抓党课教育,进一步健全党的民主生活制度,开展评选先进党支部和优秀党员活动,进行正面教育外,还处理党员新的违纪案件和复查历年处理的违纪案件。全县受理各种新的违纪案件20件,结案13件中,给予党纪处分9人,政纪处分4人。受理复查案件51件,结案48件中,撤销原处分4人,减轻处分7人,维持原处分37人。
    1982年,县纪委围绕打击经济领域严重犯罪活动的斗争,认真查处党员、干部在经济上的违法案件。这一年,全县党内共发生贪污受贿、侵占公物、盗窃国家财产等经济案件32件,结案22件,退赔赃款3.33万元。
1983年,县成立处理“文化大革命”遗留问题领导小组,查处“文革”期间的违纪案件。全县在“文革”中受迫害致死的干部群众639人。至1984年底,共查处违纪党员291人。其中,开除党籍236人,留党察看17人,严重警告14人,警告24人。
 
                                  第六节 整党整风
 
 
    1952年6月28日至7月25日, 县委集中374名干部在临桂县良丰参加整风学习之后,留下当时认为历史未搞清楚、土改覆查中有问题的党员干部学习1951年3月全国组织工作会议通过的《关于整顿党的基层组织的决议》,按共产党员标准八项条件进行对照检查,交待历史问题,开展批评与自我批评,解决土改覆查中的问题。这次整党,处分了6名党员,其中开除党籍2人, 留党察看3人,警告1人。1985年,县委处理地下党遗留问题办公室对这次受处分的党员进行复查,认为是混淆两类不同性质矛盾的错案,全部平反纠正。
    1956年6月至7月,县委根据中共桂林地委指示,结合整顿农业生产合作社在农村开展整党。整党的主要目的,是健全党的组织,加强党支部的核心堡垒作用,充分发挥党员的先锋模范作用,保证整好社,搞好生产。参加这次整党的669名党员,通过批评与自我批评,解决办社中不执行党的政策和违法乱纪等问题。对贪污腐化、蜕化变质,在群众中造成不良影响的17名党员, 开除了党籍;对革命意志衰退、长期不做党的工作的1名党员,劝其退出了党的组织。
    1957年9月中旬,根据党中央和上级党委的部署,在全县开展以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为内容的整风运动。县委成立了整风领导小组,组织党员干部学习毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》以及其他整风文件,号召党内外人士和人民群众帮助党组织整风。整风中几次掀起大鸣、大放、大字报、大辩论高潮。在上级指示开展反右派斗争后,整风运动才中途停止,集中力量进行反右斗争。在反右派中,被划为右派分子、开除党籍的54人,划为中右给予处分的47人。1981年复查,全部予以改正。
    1969年夏至1970年末,本县按照中国共产党第九次全国代表大会的方针,分三批进行整党建党。首先组织党员学习九大文件和毛泽东关于“党组织应是无产阶级先进分子所组成,应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”的建党方针,以及“无产阶级专政下继续革命”的“理论”。在提高认识的基础上,“自我革命”、“斗私批修”。接着请贫下中农代表评论党员。通过一个支部、一个支部地开门整党,“深挖混入党内隐蔽较深的叛徒、特务、死不改悔的走资派、蜕化变质分子和阶级异已分子”。最后“吐故纳新”,吸收党员,重建组织,恢复各级组织活动。在“吐故”中党员被开除党籍31人,留党察看22人,严重警告16人,警告21人,取消预备期5人,劝退党10人,暂缓恢复组织生活23人。 “纳新”中,吸收党员1028人。党的十一届三中全会后,1985年3月,县委对这次整党受处分的党员进行复查,全部属于冤假错案,作了平反纠正。
    1975年7月至10月,中共广西壮族自治区委员会、中共桂林地区委员会在阳朔县搞整党整风试点。以“对资产阶级全面专政”的“理论”为指导,重点整“党内资产阶级”、“批判资产阶级法权” 和“唯生产力论” ,层层批判各级领导干部。认为积极抓生产的干部是“脑子里想生产,工头上喊生产,行动上忙生产,只埋头拉车,不抬头看路的唯生产力论”者。这次整党,采取宣传队“点火”,县委常委和公社党委“引火”,发动群众“放火”,大鸣、大放、大字报、大辩论,整掉“打进来的,拉出去的,热衷于走资本主义道路的,思想停留在民主革命阶段过不了社会主义关的以及老好人等‘五种人’”。区党委整党宣传队
领导人在3000多人的整党整风动员大会上,公开点名,把上至县委,下至大队党支部的负责人200多人当作“五种人” 来整。1984年,新任县委书记赵志能在县直属机关、企事业单位党员干部大会上宣布,1975年的整党整风运动受到“左”的影响,是错误的。
    根据中国共产党十二届二中全会通过的《中共中央关于整党的决定》精神和自治区党委、桂林市委的部署,于1985年9月起分两批进行整党。第一批于9月上旬开始至1986年4月结束,主要在县直属机关135个支部进行、第二批于1986年5月开始至1987年2月基本结束,主要在10个乡(镇)党委和直属机关、农村210个支部进行。乡(镇)为时5个月,村级4个月。
这次整党分三步进行:第一步学习文件。第一批每星期集中党员学习3个半天;第二批以乡(镇)为单位,集中党员学习3至4天。学习内容:《中共中央关于整党的决定》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》、十二大通过的《中国共产党章程))和有关增强党性、端正党风、严肃党纪以及彻底否定“文化大革命”的文件,要求大家联系实际,认识整党的必要性、紧迫性,以及整党的任务和对党员的要求。 在第二批整党期间,县委抽调机关党员干部148名到行政村任联络员,辅导农村党员学习党的基本知识和进行党性教育。第二步对照检查。要求按照党章规定的党员八项义务,自上而下进行对照检查,开展批评与自我批评,纠正违反四项基本原则、违反十一届三中全会以来党的路线方针政策的倾向,纠正以权谋私的行为和对党对人民不负责任的官僚主义,反对无组织、无纪律和资产阶级派性,改变党组织的软弱涣散状况,继续处理“文革” 遗留问题。第三步登记。参加整党的党员6490人,登记6193人,缓登178人,不予登记119人。 组织处理31人,其中警告17人,严重警告1人,留党察看1人,开除党籍12人。整党后吸收新党员203人。
 
                               第七节 党史资料征集研究
 
1381年党史资料征集小组办公室, 开始征集研究本县的党史资料。5年来共征集新民主主义时期党史资料60余万字。编印《阳朔党史资料通讯》31期50余万字,《新民主主义时期阳朔地下党组织活动概况》 5万余字,《桂东北人民抗日游击纵队临阳联队抗日战斗史略》3.5万字, 《临阳联队大事记》 1万字, 《解放战争时期阳朔武工队斗争史略》1.5万字,《解放战争时期阳朔武工队大事记》3000宇,《阳朔解放与剿匪》3.5万字。
 
                                第二十九章 中国国民党
 
                                  第一节 组织概况
 
    民国15年县党部常务委员会主任委员徐景鹏,常委会成员:朱绍祥(宣传部长)、邓条钦(组织部长)、秦海臣(干事)、容通才(干事)等。16年夏,县党部常务委员会改为执行委员会,卢德寿任执行委员会主任委员,黎宝树任委员兼组织部长,宾世举任委员兼宣传部长,陈永烈任委员兼工商部长,赵家晋任委员兼青年妇女部长,邬启鹏任委员兼农民部长。
    民国17年,县党部执行委员会主任委员改为书记长,封光斗出任书记长,30年元月蔡森接任,同年4月莫自刚代理,31年至35年黄共劳接任。36年7月,国民党、三青团合并,覃振炳任县党部书记长,37年莫让先接任,38年2月赵哲民接任,6月秦守彝接任至11月阳朔解放前夕。
民国13年至15年在县城、白沙、福利、兴坪等较大乡(镇)建立国民党阳朔县基层组织。16年全县建立3个区党部,9个区分部,共有党员97人,其中一区党部党员44人;二区党部党员33人;三区党部党员20人。30年,全县14个乡都建立区分部,38%的行政村(街)建立党小组,至年底,党员总数达596人。31年,区分部增至25个,党小组建立106个。这时采取集体征集党员的办法,大部分乡、村、甲长都入了党,党员人数965人(其中女党员8人)。
 
国民党阳朔县党部组织系统表(一)(此处略)
 
国民党阳朔县党部组织系统表(二)(此处略)
 
                                   第二节 党务活动纪略
 
 
    民国16年(1927年)“四·一二”反革命政变后不久,卢德寿、赵家晋等人奉省党部命令来阳朔“清党” 。卢、赵等8人被委任为国民党阳朔县党部“改组委员”,提出“拥护南京国民政府,消灭共产党”等口号,清除梧州养成所学员、“共产党嫌疑分子”、国民党县党部常委徐景鹏和卢全寿2人,撤销教育局长卢高寿、财务局长朱子静等8人的职务,逮捕容家静、容定元、秦海臣3人。卢德寿等即为县党部成员,次年卢德寿就任阳朔县长。
    县党部在民国21年以前公开活动,21年冬,按照广西省党部转国民党中央的命令,改为秘密组织,对内仍由执行委员会和监察委员会负责,对外则以党务通讯员名义活动。25年,全县进行党员登记并进行编组。26年夏,县党部恢复并公开活动。27年9月,举办党员训练班,训练新党员和干部,学习特种技术,举办党义论文、党义演讲等各种竞赛,同时,组织农会、工会、中学生自治会、宗教会等各种社会团体。
    29年5月,阳朔县党部遵照国民党广西省执行委员会电令,在全县范围内查禁《共产国际纲领》、《毛泽东救国言论集》、《陕北青年学生的生活》、《中国妇女》、《救亡工作技术》、《抗战回忆录》、《工人呼声》等革命书报。31年召开中国国民党阳朔县第一次代表大会,选出陈宝书、封光斗、邬志明、莫让先、黄共劳等5人为县党部执行委员。黄共劳为常务委员兼任书记长。县党部下设3个股:组织股、宣传股、总务股,各股设干事1—2人。选出监察委员会委员5人,处理党内监察事务。同年9月,县党部出版《阳朔民众壁报》油印版, 内容有新闻、文艺、故事、漫画等,每期200份,在县内发行,在街头巷尾张贴,宣传国民党的政纲、政策。
    民国38年秋,国民党阳朔县党部、县政府和参议会,按照华中军政长官公署督导团阳朔督导组命令,于9月11日在县城体育场召开有5000人参加的反共誓师大会。会后,成立“反共救国委员会”和“反共救国军”1个团。
 
    附:三民主义青年团
    民国32年4月, 成立中国三民主义青年团阳朔分团部。在县国民中学青年学生中集体吸收团员200多名。以后,陆续在碧莲、福利、天顺、兴坪、白沙等乡发展。并建立三青团区队组织,设区队长;区队以下建立分队,设分队长,每个分队有团员10余人。
    三青团阳朔分团部设分团长1人。 总干事会书记由广西支团部委任,分团部下设干事会和监察会,干事会由干事4人、后补干事2人组成。干事会下设总务股、组织训练股、宣传服务股,各股均设股长、干事,掌管分团事务。监察会设常务监察1人,下设稽核员、检查员、审判员等。
33年11月阳朔沦陷,三青团组织活动中断。阳朔光复后,于34年10月重新登记团员。36年7月,党、团合并,三青团停止活动。
 
                                第三十章 民主党派
 
                                 第一节 民主同盟
 
中国民主同盟桂林市委员会于1982年在阳朔发展盟员9人。1983年1月,成立民盟阳朔县支部。俸正煜、李华兴、何振业被选为支部委员,俸正煜为支部主任委员。至1985年,全县共有盟员23人,分布在中学和文艺界。
    民盟支部每月过一次组织生活,组织盟员学习党的统一战线政策,组织盟员为全国和自治区级的报刊《心理学通讯》、《心理学研究》、《健康报》、《文字改革》等撰写文章,3年内已发表了10多篇;1984年举办春节对联专题讲座和旅游、绘画、书法讲座;1985年到金秀瑶族自治县学习金秀中学教学经验;1984年和1985年暑假举办初中英语、数学补习班共3次,148人参加学习;组织中小学教师200多人开展咨询服务;文艺界的盟员,与美国、日本、新加坡、巴基斯坦等国及港澳地区的书法家、画家、摄影家开展联谊活动,进行学术交
流。
 
                                 第二节 民主促进会
 
1983年,中国民主促进会桂林市委员会在阳朔发展会员10人。8月26日在中山纪念堂召开第一次全体会员会,选举支部领导,蒋受铭任主任委员,何涛任副主任委员,正式建立民进阳朔县支部。民进成员主要是中、小学教师,至1985年,共有22人。三年来开展为“四化”服务的社会活动,先后在县直机关、厂矿开办初、高中文化补习班,全日制初、高中英语、绘画班, 成人高考班共21个班,培训学员800余人。发给初中文化合格证180多人,并有4人考取电大、5人考取成人高校、3人考取大学、40余人考取高中、30余人考取技工学校。阳朔县民进支部曾2次出席自治区教育工作和咨询服务工作经验交流会,2次被评为桂林市民主促进会先进支部。
 
                                第三节 其他民主党派
 
    中国国民党革命委员会在阳朔没有成立组织, 1984年只有成员2人,参加桂林市科委民革支部活动。
农工民主党在县内也无组织,有成员2人,参加桂林市农工民主党活动。
 
                                第三十一章 权力机构
 
                              第一节 各界人民代表会议
 
 
    第一届各界人民代表会议
    第一届各界人民代表会议于1950年4月11日至14日在县城召开。 出席代表77名,其中农民代表54名,工商业代表7名,开明绅士代表6名,教育界代表1名,妇女界代表3名,各区政府、区中队代表6名。
    会议听取县长诸葛鑫作《关于县人民政府工作检讨和施政方针报告》。
    会议作出以下决议:1、全县人民一致动员起来,协助人民政府和解放军清剿土匪,安定社会秩序, 使人民得以安心生产;2、加紧春耕,生产度荒,实行减租退押,部分调剂口粮;3、逐步恢复教育,恢复村小,办好县中和完全小学;4、恢复和发展城镇商业与手工业,奖励副业和特种农作物生产(山货、茶、桐油、麻等) ;5、禁止银元流通,使用人民币,稳定金融,繁荣经济,踊跃认购人民胜利折实公债,帮助国家克服财政困难。
    一届二次会议于1950年9月10日至14日在县城召开。参加会议代表105名,特约代表3名。
    会议听取县委副书记许同耀作《目前形势和今后工作任务》的报告,县长王振毅作《政府工作检讨及今后工作报告》;会议收到关于减租退押、征粮、剿匪、农会工作等的提案和批评意见159件。 同时,为解放后牺牲的黄建郎、莫思进、杨本良、杨本辉、张云山、唐鸿鹄、 刘玉祥、苏启成等8位烈士举行追悼会。会议作出肃清土匪,抓好农业生产,为进行土地改革作好准备等决议。
 
    第二届各界人民代表会议
    笫二届各界人民代表会议于1951年6月25日至29日在县城召开。出席会议代表179名,列席代表23名。 代表中,农民代表86名,工人代表18名,军队代表3名,党政群团代表19名,工商业代表26名,文教界代表20名,医药卫生界代表3名,少数民族代表4名。
    会议听取代县长周士珍作《政府工作报告》、县委书记李均作《深入开展抗美援朝运动》的讲话。作出《深入开展抗美援朝运动,坚决镇压反革命和搞好生产工作》的决议。
    二届二次会议于1951年10月5日至8日在县城召开。出席会议代表179名,列席代表18名。会议中心议题是讨论1951年度的征粮工作。会议作出《充分发动群众,查实田亩,评好产量,公平合理,完成秋征任务》的决议。
    二届三次会议于1951年12月27日至31日在县城召开。 出席会议代表175名,列席代表15名。会议听取和审议周士珍代县长作的《政府工作报告》。讨论开展爱国增产节约运动;做好征粮工作;抓好农业生产等问题。
 
    第三届各界人民代表会议
    第三届各界人民代表会议第一次会议于1952年5月10日至14日在县城召开。出席代表145名,列席代表10名。会议由周士珍代县长作《政府工作报告》。会议要求:1、依靠贫雇农,团结中农,打好土改覆查仗;2、充分发动群众,战胜自然灾害,夺取农业丰收。
    三届二次会议于1952年12月2日至6日在县城召开。出席代表133名。会议听取周士珍县长作《查田定产工作报告》和县委书记李均作《秋征问题报告》。作出贯彻中共中央中南局关于查田定产,农业税依率计征,依法减免的方针;发动群众,民主评定全县19等土地的常年产量;广泛动员、组织群众,积极缴纳爱国公粮;颁发土地证,确定地权等4项决议。
 
    第四届各界人民代表会议
    第四届各界人民代表会议第一次会议于1953年3月1日至5日在县城召开。出席代表116名。
    会议听取和审议王仲民县长作的《政府工作报告》。作出:千方百计战胜自然灾害。争取粮食丰收;积极慎重,自愿互利,组织互助组;广泛深入宣传贯彻婚姻法等决议。
四届二次会议于1953年10月14日至20日在县城召开。 出席代表116名。会议听取和审议县长王仲民作的《政府工作报告》和县委书记张牧田作的《秋征工作和冬季生产工作报告》。
 
                                     第二节 选举
 
    1954年3月,本县进行第1次普选。采取先行试点,分批铺开,逐级总结,分期完成的办法进行。全县选民79780人,参加选举人数古选民总数77.8%,被剥夺政治权利的2424人。占总人口的1.7%。经过普选,选出县人民代表143名。在乡级政权中建立了生产合作、民政、治保、人民武装、文教卫生、调解、财粮7个工作委员会。并建立健全各种制度。
    1956年10月第2次普选。全县选民82667人,实际参加选举的占选民总数77.92%。选出乡人民代表1559名,县人民代表146名。
    1958年2月第3次普选。全县参加选举56332人,占选民总数68%,选出县人民代表122名。
    1961年6月第4次普选。选出乡人民代表995名,县人民代表151名。
    1963年3月第5次普选。全县选民83280人,参加选举的74258人,占选民总数89.1%。选出乡人民代表2657名,县人民代表225名。
    1966年12月第6次普选。全县选民87954人,参加选举80528人,占选民总数的91.55%。选出乡人民代表2644名,县人民代表237名。
    1968年3月,召开由工人代表、农民代表、红卫兵代表组成的“三代会”(代表由县革委筹备组内定),选举产生阳朔县革命委员会委员、常委、正副主任。
    1980年8月第8次基层选举,历时77天。参加选举124264人,占选民96.2%。选出社(镇)人民代表1172名,县人民代表234名。
1984年9月第9次选举,县、社两级成立了换届选举委员会,各选区成立领导小组。全面开展选举工作。经过几上几下的民主协商,充分酝酿代表后选人,最后召开选民大会或设立流动投票箱,采用无记名投票的方式,直接选举产生第九届县人民代表大会代表230名。其中工人14名,占6.08%;农民132名,占57.8%;知识分子33名,占14.3%;国家干部69名,占21.3%;解放军和武警2名,占0.87%。
 
                                  第三节 历届人民代表大会
 
    第一届人民代表大会
    第一届人民代表大会于1954年6月26日至7月1日在县城举行。代表143名,出席127名,列席代表12名。
    会议议题:1、学习《中华人民共和国宪法(草案)》;2、审议县人民政府《工作报告》;3、讨论以互助合作为中心的生产度荒问题;4、选举出席省人民代表大会代表。
    这次大会,受理人民群众提出的270多件提案。通过4项决议。1、拥护《中华人民共和国宪法(草案)》,并在全县广泛宣传;2、同意高品来副县长作的《政府工作报告》;3、继续深入贯彻过渡时期总路线,动员与组织全县人民开展以互助合作为中心,以农业为重点的增产节约运动,争取在年底前农业互助合作组织面达到80%,粮食产量在1952年增产的基础上再增长40%;4、贯彻过渡时期总路线,逐步对私营工商业实行社会主义改造。
    大会选举陈永珠、周凤英(女)为出席省人民代表大会代表。
    一届二次会议于1954年8月18日至20日在县城举行。出席代表101名。
    会议中心议题是传达第一届省人民代表大会精神。会议作出3项决议:1、在夏收后、秋收前,各区试办一批农业生产合作社,为秋后大办农业社打下基础;2、继续贯彻以互助合作为中心的生产运动,要求粮食产量在1953年的基础上增长15%;3、本年粮食的征购采用“随征带购”办法。
    一届三次会议于1954年12月19日至23日在县城举行。出席代表75名,列席代表和干部395名。会议中心议题是贯彻中央人民政府政务院《关于征集补充兵员的命令》。
    一届四次会议于1955年9月9日至12日在县城举行。出席代表103名。会议中心议题:1、审查通过《县人民政府上半年的工作报告和下半年工作任务》;2、选举县人民委员会委员、县长、副县长和县人民法院院长。
    会议听取肖毅民代县长作的《半年来政府工作报告》和县委副书记何承纪《关于做好粮食“三定”工作,如期完成征购任务》的报告。
    会议选出县人民委员会委员11名,县长、副县长和法院院长各1名 (因1、2、3次会议未进行选举)。
    县长:肖毅民
    副县长:杨惠春
    县人民法院院长:赵忠文
 
    第二届人民代表大会
    第二届人民代表大会于1956年12月14日至16日在县城举行。代表146名,出席代表123名,列席代表16名。会议中心议题:1、审议《政府工作报告》,讨论农业生产和整社工作;2、选举产生第二届县人民委员会委员、县长、副县长和县人民法院院长。
    大会选出县人民委员会委员11名,县长1名、副县长3名、法院院长1名。
    县长:杨惠春
    副县长:覃家浩(壮族)  刘文秀  刘志祥(女)
    县人民法院院长:赵忠文
    二届二次会议于1957年5月14日至18日在县城举行。出席代表104名,列席代表20名。大会议程: 1、听取杨惠春县长代表县人委作《关于成立广西壮族自治区问题的报告》、覃家浩副县长作《半年来政府工作情况和今后工作意见》的报告和刘文秀副县长作《1956年财政预算执行情况与1957年财政预算安排说明》 的报告;2、讨论农业生产合作社如何争取1957年农业大丰收问题; 3、通过本县1957年财政预算;通过《关于拥护中央倡议成立广西壮族自治区的决议》;通过覃家浩、刘文秀所作报告的决议。
    二届三次会议于1957年12月13日至15日在县城举行。代表141名,出席101名,列席19名。大会议程:1、听取安定代县长《关于撤区并乡问题的说明》;2、审议刘文秀副县长作的《关于1957年政府工作报告及1958年工作任务的报告》。会议通过撤区并乡,设立白沙等14个乡的决议;通过刘文秀作的政府工作报告的决议。
    会议要求1958年粮食生产比1957年增长38%。粮食总产要达到1.24亿多斤;生猪生产计划15万头;要不惜一切代价完成10万亩农田水利灌溉任务。并决定在全县掀起一个以兴修水利与积肥为中心的全民性五大运动 (即兴修农田水利,开展以养猪为主的副业生产,大力积肥,做好冬耕冬种工作,做好明春造林的准备工作)。
 
    第三届人民代表大会
第三届人民代表大会于1958年2月11日至14日在县城举行。 代表122名。大会议程:1、听取和审议安定代县长的《政府土作报告》、覃家浩副县长的《1957年财政预算执行情况与1958年财政预算的安排》及《关于修改第二届代表大会第三次会议撤区并乡决议的一些问题的说明》 ;2、听取和审议县人民检察院检察长邹连云的《阳朔县人民检察院1956年以来的工作报告》和县人民法院副院长秦华民的《法院工作报告》;3、选举第三届县人民委员会委员、县长、副县长;4、选举出席自治区人民代表大会代表。  
大会选举产生县人民委员会委员17名,县长、副县长各1名,出席自治区人民代表大会代表2名。
    县长:安定
    副县长:覃家浩(壮族)
    出席自治区人民代表大会代表:安定  覃家浩  石更
    三届二次会议于1961年6月27日至7月1日在县城举行。出席会议代表122名。大会议程:听取县委副书记杨新平作《政府工作报告》;讨论如何继续贯彻中央《关于农村人民公社工作条例(草案)》;决定本县粮、油及几项主要经济作物的“三包”产量及征购任务。
 
    第四届人民代表大会
    第四届人民代表大会于1961年12月27日至30日在县城举行。代表151名,出席代表113名。大会议程:1、总结第三届人代会以来的政府工作,确定今后的工作方针和任务;2、审查通过1960年财政决算和1961年财政预算; 3、选举第四届县人民委员会委员、县长、副县长和县人民法院院长。
    会议指出1958年以来政府工作中所犯的高指标、瞎指挥、浮夸风等错误,肯定贯彻“六十条”的成绩,确定今后继续贯彻中央调整、巩固、充实、提高以及以粮为纲、全面发展的方针。
    大会选举县人民委员会委员15名,县长1名、副县长2名,法院院长1名。
    县长:安定
    副县长:覃家浩  赵范伍(满族)
    县人民法院院长:黄茂荣
    四届二次会议于1962年7月9日至11日在县城举行。出席代表109名,列席代表213名。会议中心议题:1、讨论设区分乡,撤销大队,设立小公社,调整组织机构,精简干部,加强对生产队的领导等问题;2、调整1962年度粮食征购任务。会议一致认为撤区分乡、撤销大队适应当前农村生产力的发展。一致通过设立7个区,共97个乡(小公社) 级组织,撤销原来的277个大队的决议。
 
    第五届人民代表大会
    第五届人民代表大会1963年10月31日至11月6日在县城举行。代表225名,出席代表191名,列席代表72名。
    大会议程:1、听取《政府工作报告》和《法院工作报告》;2、审查1962年财政决算和1963年财政安排和执行情况; 3、选举第五届县人民委员会委员、县长、副县长、县人民法院院长。
    会议提出今后的工作任务是:“全党全民动员,依靠贫下中农,坚特生产自救,节约度荒,保证春插用水,争取明年早稻丰收”。会议要求进一步巩固人民公社集体经济,发展农业生产,在严重旱灾地区充分发动群众,依靠集体力量,进行生产自救,实现“三保” (即保人、保畜、保集体) 、“三不”(即不大批逃荒,不大批浮肿,不饿死人),争取1964年农业大丰收。会议通过了政府工作报告和财政预算、决算报告。
    大会选举县人民委员会委员19名,县长、副县长、法院院长各1名,出席自治区代表4名。
    县长:阎朴
    副县长:王范滋
    人民法院院长:黄茂荣
    出席自治区人代会代表:阎朴  覃家浩  石更  张秀英(女)
 
    第六届人民代表大会
    第六届人民代表大会于1966年12月7日至12日在县城举行。代表237名,出席代表220名,列席代表27名。
    大会议程:1、审议《政府工作报告》和《法院工作报告》;2、审查1966年财政预算和1965年财政决算报告;3、交流学习毛主席著作经验;4、选举第六届县人民委员会委员、县长、副县长。
    大会肯定了第五届代表大会以来所取得的工作成绩,提出今后工作任务:在全县范围内开展学习毛主席著作群众运动。把全县办成“毛泽东思想大学校”,抓革命促生产,大力开展农业丰收运动,保证1967年实现“双七”(即平均每亩产粮700斤,每人收入70元) ,大办水利,实现1人1亩保水田。
    大会选出县人民委员会委员21名,县长1名、副县长3名。
    县长:邹连云(瑶族)
    副县长:张洪新(回族)  黎咸称  阎秀清
 
    “三代会”
    县“三代会”(工人代表、农民代表、红卫兵代表) 于1968年3月31日在县城举行。出席代表688名。
    会议中心议题:成立县革命委员会,选举县革委常务委员、主任、副主任;讨论进一步开展学习毛主席著作群众运动;搞好“斗、批、改”问题。
    会议选出县革命委员会委员54名,常委10名,主任1名、副主任2名。
    主任:辛恒山
    第一副主任:王瑞伍
    副主任:黎咸称
    (注1980年县人民代表大会换届选举时,定“三代会”为第七届)。
 
    第八届人民代表大会
    第八届人民代表大会于1981年2月21日至25日在县城举行。代表234名,出席代表221名,列席代表18名。
    大会议程:1、听取和审议《县革委会工作报告》;2、听取和审议《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》及《1980午财政决算和1981年财政预算安排情况报告》;3、 选举县第八届人民代表大会常务委员会委员、主任、副主任,县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长。 大会通过了《政府工作报告》、《人民法院工作报告》、《人民检察院工作报告》、《财政决算和预算报告》并作出了决议,提出了1981年工农业生产和各项建设主要指标和措施。
    大会选出县人大常务委员13名、主任1名、副主任5名,县长1名、副县长5名,法院院长1名、检察长1名。
    人大常委主任:吕和源
    副主任:阎秀清  庾鸿仕  陈照  张永良  闭云清(壮族)
    县长:全俊民
    副县长:周建民  黄水发  刘志祥(女)  王范滋  唐锡兴
    人民法院院长:梁春生
    人民检察院检察长:朱保荣
    八届二次会议于1982年3月4日至8日在县城举行。出席代表233名,列席代表43名。会议中心议题:总结过去一年的工作,讨论决定1982年工作任务;审议通过第八届《人大常委会工作报告》、《政府工作报告》、《财政预算报告》、《人民检察院工作报告》;选举出席桂林市第七届人民代表大会代表30名。
 
    第九届人民代表大会
    第九届人民代表大会于1984年10月25日至29日在县城举行。 出席代表230名,列席代表26名。代表中知识分子33名,占代表人数14.3%。中心议题:听取和审议《政府工作报告》、《人大常委工作报告》、《人民法院工作报告》、《人民检察院工作报告》;选举县人民代表大会常务委员会委员、正副主任,县长、副县长,县人民法院院长和县人民检察院检察长;增选出席桂林市第七属人大代表。
    大会选出县人大常务委员11名,主任1名、副主任4名,县长1名、副县长3名,法院院长和检察长各1名。
    主任:庾鸿仕
    副主任:唐锡兴  杨秋娥(女)  闭云清  陆仕生
    县长:古杏华
    副县长:张红伟(女,回族)  林琼琛  唐祖铭
    人民法院院长:颜瑜明
    人民检察院检察长:许威
    增选徐升、庾鸿仕、古杏华为桂林市第七届人大代表。
    九届二次会议于1385年9月22日至25日在县城举行。出席代表229名,列席代表32名。会议中心议题:听取和审议《政府工作报告》、《人大常委会工作报告》、《人民法院和人民检察院工作报告》、《1984年财政决算和1985年财政预算报告》、《关于第一次会议提出的建议、批评和意见办理情况的报告》;增选县人大常委组成人员;选举出席桂林市第八届人民代表大会代表。
    增选曾广璋为县人大常委副主任。
选举出席桂林市第八届人民代表大会代表31名。
 
                                     第四节 人大常委会
 
    1981年2月21日至25日召开阳朔县第八届人民代表大会第一次会议,选举产生第八届人民代表大会常务委员会(本届大会之前无常委会的常设机构)。常委会设主任1人、副主任5人。常委会下设办公室,有专职干部8人。
    县人大常委会成立以来的主要工作:
    1、依法行使干部任免权。1981年2月至1985年底,共任命国家机关工作人员,包括县政府副县长,委、办主任和科局长,县人大常委办公室正副主任,县法院副院长、审判员、法庭庭长和检察院副检察长、检察员等88人,免职20人。
    2、加强与人民代表的联系,发挥代表参政作用。5年来组织代表109人到各乡(镇) 、机关、学校、厂矿视察。1984年至1985年进行过4次规模较大的视察活动。1985年3月26日至29日,组织市、县代表28人到葡萄、金宝、杨堤、普益、高田、城关等乡和阳朔镇小学以及阳朔中学、福利农中、高田初中等单位视察贯彻中央1号文件,调整农村产业结构,发展乡(镇)企业,发展旅游业和教育事业等情况。代表们就某些风景旅游设施遭到破坏,风景点管理不善,秩序混乱,漓江河水受污染等问题提出治理意见。
    3、 督促办理各种提案。1981年至1985年人大常委会收到有关政府工作、法制建设、财政工商物价、城建旅游、科技文教等方面的提案560件,均提交县委、县政府及有关单位办理,对拖办的单位督促催办。
    九届二次会议代表韦文理、韦正胜等42人联名提出《关于加强水利效益的议案》和《关于解决中小学危房修缮的议案》。韦文理等在加强水利效益的议案中指出:自“文革”以来,特别是农村体制改革以后,对水利工程管理不善,使工程遭到不同程度破坏的情况。韦正胜等在关于解决中小学危房修缮的议案指出:当前中小学校舍的修建跟不上学生的发展的需要,一缺二破三危的情况相当严重,全县中小学校舍面积12万多平方米,其中严重危房1.8万多平方米,一些地方发生倒塌事故,严重危及师生安全,影响人才培养。大会结束,人大常委
将两个议案提交县政府办理。县政府及时组织各有关单位到学校、工地。进行了20多次调查研究后,于1985年冬拨给水利款60.5万元,抢修顺梅水库和楞埠庙水库,并维修主干、支渠107公里, 配套斗闸124个,渠道堵漏172处,基本保证农田用水。对中小学的危房,县政府在原拨11万元的基础上,又从地方财政增拨5.25万元进行修缮。1986年的财政预算安排抢修危房款额增至25万元。
 
                                 第三十二章 行政机构
 
                                    第一节 县政府
 
    组织概况
    民国元年(1912年)至20年,县公署设县长(知事)1人,司法官1人,典狱员1人,秘书1人,一科(总务)、二科(财务)科长各1人,科员3人,民团司令、副司令各1人,办事员3人,书记员6人。
    21年后,县公署改称县政府,仍设秘书和民团司令部,并增设三科(教育)、四科(建设),各科有科长1人,科员、办事员各若干人。三科还设督学若干名。司法设承审员、典狱员。
    25年,撤销民团司令部,增设第五科(民团)。
    27年,改科名为:民政科、财政科、教育科、建设科、团务科。增设会计室及农业管理处。会计室设主任1人,会计员、会计助理员各若干人。农业管理处设主任1人,技工、技佐、助理员、事务员、雇员各若干人。
    30年1月,县政府增设合作室,对各科作了调整。
    35年至38年11月,县政府各科、室又作了调整,增设秘书室、警佐室、户籍室、承审室:司法处、自卫总队,粮政科改为田赋管理处。各科、室设科长、科员,主任、办事员。秘书室设主任秘书、助理秘书。警佐室设警佐1人,巡官2至3人,密查若干人。警佐室下设1个警察队,有队长、副队长各1人。警长视县警人数多少而设,一般配备3—4名,县警察队约100人左右。田赋管理处设主任1人(县长兼任),副主任1人,办事员若干人。自卫总队设总队长1人,副总队长1—3人。1949年9月,县政府增设政工室。
    民国元年至3年称县长,民国4年至14年称知事,民国15年后又改称县长。
 
                  民国时期历任县长(知事)更迭表
 
    姓名        ┃     籍    贯     ┃    上任时间      ┃    备    注  ┃
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┃        张涛        ┃      桂  林      ┃    民国元年      ┃             
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┃       莫家骧       ┃     马    平     ┃    元年4月       ┃             
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┃       孙庆焜       ┃     直隸通化     ┃    2年4月        ┃             
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┃       余次彭       ┃     广东惠阳     ┃    3年5月        ┃             
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┃       蒙启勋       ┃     广西桂平     ┃    5军7月        ┃             
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┃       金焕模       ┃     湖北天门     ┃    6年7月        ┃             
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┃       贺锡麟       ┃     湖    北     ┃    7年1月        ┃             
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┃       鲁  亮       ┃      贵州省      ┃    7年12月       ┃             
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┃       吴开祥       ┃      马  平      ┃    8年8月        ┃             
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┃       陈智周       ┃      桂  林      ┃    9年8月        ┃             
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┃       梁  任       ┃     广西贺县     ┃    10年8月       ┃             
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┃       罗兆椿       ┃      广东省      ┃    10年9月       ┃             
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┃       莫树藩       ┃     阳    朔     ┃    10年10月      ┃             
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┃       莫自逸       ┃     阳    朔     ┃    11年          ┃             
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┃       容缉熙       ┃     阳    朔     ┃    12年          ┃             
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┃       黎启勋       ┃     阳    朔     ┃    13年          ┃              ┃
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┃       刘石轩       ┃     广    东     ┃    13年          ┃             
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┃       卢必寿       ┃     阳    朔     ┃    14年          ┃             
┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃       黎宗谊       ┃     阳    朔     ┃    15年          ┃             
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┃       廖  魁       ┃      桂  林      ┃    15年          ┃             
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┃       卢德寿       ┃     阳    朔     ┃    17年          ┃             
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┃       梁洽辅       ┃      玉  林      ┃    17年          ┃             
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┃       书  点       ┃     湖南永州     ┃    20年11月      ┃             
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┃       张岳灵       ┃     广西恭城     ┃    22年9月       ┃             
┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃       吕知机       ┃      桂  林      ┃    24年9月       ┃             
┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃       杨人杰       ┃     湖南衡阳     ┃    25年2月       ┃             
┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃       朱  谟       ┃     湖北广济     ┃    26年8月       ┃             
┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃       张  骏       ┃     广西荔浦     ┃    28年8月       ┃             
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┃       莫超人       ┃     广西恭城     ┃    30年2月       ┃             
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┃       伍鉽民       ┃     广西容县     ┃    32年10月      ┃             
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┃       蒙方侯       ┃      左  县      ┃    33年7月       ┃             
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┃       吴良弼       ┃      桂  林      ┃    33年11月      ┃             
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┃       潘昆华       ┃     广东梅县     ┃    35年11月      ┃             
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┃       李达光       ┃     广西苍梧     ┃    37年11月      ┃             
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┃       徐家豫       ┃     阳    朔     ┃    38年9月       ┃             
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    基层行政组织
    民国元年全县设立8个区,各区建立区公所,设区长1人,助理员1人,指导员5人,办事员4至5人(分管民政、财政、教育、建设、军事)。
    民国20年3月以后,撤区设乡,全县设立20个乡,乡设民政、警卫、经济、文化4股。每股设主任1人,由乡(镇)长、国民兵团副(26年,民团改设自卫队)及中心校校长兼任,干事4至12人,办事员1—2人,警士2至8人。民国23年由20个乡合并为14个乡,直至民国38年。民国28年至38年,乡公所设正、副乡(镇)长、民政干事、经济干事、户籍干事、自卫队长、乡警。
乡以下设村(街),每村(街)设正副村(街)长。民国20年有255个,民国21年至38年有149个。村(街)以下设甲,每甲设甲长1人。
 
                                 第二节 县人民政府
 
    机构沿革
    1949年12月7日,成立县人民政府,1955年元月,改称县人民委员会,设县长、副县长。1966年“文化大革命”开始,县政府受到冲击,处于瘫痪状态。1967年3月5日,县人民武装部出面组织广西军区阳朔县人民武装部抓革命促生产指挥部,设指挥长、副指挥长。1968年3月31日, 成立军队、干部、群众代表“三结合”的县革命委员会,设主任、副主任。1981年2月恢复县人民政府名称。
 
县人民政府机构沿革表
      
                     1950年2月设立秘书室,1958年8月改为办公室,1968年3月        
┃  办公室        ┃设立县革命委员会办事组,1973年11月改为县革委办公室,1981年2    
┃                ┃月后,称为县人民政府办公室。                                    ━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  支前科        ┃    1949年12月设立,1950年2月撤销。                            
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┃                ┃    1949年12月设立,1958年12月并入县委政法公安部,1959年10月   
┃  公安局        ┃恢复公安局,1968年3月成立军事管制委员会,同年10月成立保卫      
┃                ┃组,1973年11月恢复公安局。                                     
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┃                ┃    1950年4月设立司法科,1952年6月撤销,同时成立县人民法       
┃  司法局        ┃院,1982年4月设立司法局。                                      
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┃  民政局        ┃    1950年2月设立民教科,1951年9月设立民政科,1976年5月改      
┃                ┃为民政局。                                                     
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┃编委办公室      ┃    1950年3月设立编委会,1962年10月下设办公室,“文革”中被    
┃                ┃取消。1984年11月恢复编委办公室。                               
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┃                ┃    1952年5月设立人事科,“文革”中被取消,1978年12月恢复人    
┃劳动人事局      ┃事局。1963年9月设立劳动科,“文革”中改称计劳小组,1976年5     
┃                ┃月改为劳动局。1984年8月,人事、劳动两局合并成立劳动人事局。    
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┃                ┃    1955年设立县人委办公室档案室,1959年7月,将县委、县人委    
┃  档案局        ┃档案室合并成立档案科,“文革”中被取消,1981年4月恢复档案      
┃                ┃科,1986年4月改称档案局。                                      
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┃外事办公室      ┃    1976年10月设立外事科,1984年6月改称外事办公室。            
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┃                ┃    1957年6月设立民族事务委员会,“文革”中被取消,1986年7     
┃民族事务委员会  ┃月恢复。                                                       
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┃                ┃  1965年3月设立农林办公室,“文革”中为抓革命促生产指挥部      
┃                ┃取代,1973年恢复,1976年6月改为农村部,属县委序列。1984年4     
┃农业委员会      ┃月改称农业委员会,同年7月又改为农村部,1985年6月恢复农业委     
┃                ┃员会。                                                         
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┃  实业科        ┃    1950年5月设立,1951年8月撤销。                             
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┃                ┃     1951年3月设立农林科,1952年8月改为农林建设科,1953年5     
┃                ┃月设立农林水利局,1955年3月改为农业科,1958年4月改为农林水利   
┃  农业局        ┃局,8月改为农林局,1963年9月设立农林局,1968年9月成立农林局    
┃                ┃革命领导小组,同年10月成立农林水电服务站革命委员会,1973年     
┃                ┃9月恢复农业局。                                                
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1951年3月设立农林科,1953年5月设立农林水电局,1958年改         
┃    林业局      ┃为农林水利局,8月改为农林局,1963年9月设立林业局,1968年4      
┃                ┃月成立林业局革命领导小组,1973年9月恢复林业局。                
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┃  森工支局      ┃1956年2月设立广西森林工业局桂林分局阳朔县支局,1963年9         
┃                ┃月撤销。                                                       
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┃                ┃1953年5月设立农林水利局,1955年5月,分设水利科,1958年         
┃  水利电力局    ┃8月设立水利电力局,1968年9月成立水利电力局革命领导小组,       
┃                ┃1972年6月恢复水电局。                                          
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┃农业机械化管理局┃1972年6月设立农业机械局,1985年10月改为农业机械化管理          
┃                ┃局。                                                           
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┃  畜牧局        ┃1981年4月设立畜牧水产养殖局。                                  
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┃  气象局        ┃1957年1月成立气象站,1981年3月设立气象局。                     
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1976年5月设立社队企业办公室,1978年11月改为社队企业局,        
┃乡镇企业管理局  ┃                                                               
┃                ┃1984年8月更名为社队企业联社,1985年5月改为乡镇企业管理局。     
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  处纠办公室    ┃1974年4月设立,1985年6月改称调解处理土地山林水利纠纷办         
┃                ┃公室。                                                         
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1963年4月设立,1965年3月更名为财贸政治处,同年9月又改          
┃  财贸办公室    ┃称财贸办公室,“文革”中被取消,1973年11月恢复,1976年6月      
┃                ┃改为县委财贸部,1979年11月又改为财贸办公室,1984年9月并入经    
┃                ┃委。1986年7月恢复财贸办公室。                                  
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  财经委员会    ┃1950年设立,1952年2月撤销,1953年3月恢复,1956年9月撤          
┃                ┃销。                                                           
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1949年12月设立财粮科,1950年8月设立财政科,1956年6月改         
┃  财政局        ┃为财政局。1968年10月成立财政局革命领导小组,1969年7月改为财    
┃                ┃税工商管理站,1972年6月恢复财政局。                            
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1950年1月设立,1958年1月并入财政局,1961年7月又从财政          
┃  税务局        ┃局分出成立税务局,1969年7月并入财税工商管理站,1979年4月恢     
┃                ┃复局。                                                         
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┃  审计局        ┃1984年4月设立。                                                
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃工商行政管理局  ┃1951年4月设立工商科,1965年1月更名为工商行政管理局,           
┃                ┃1969年7月成立财税工商管理站,1975年3月恢复工商行政管理局。     
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  商业局        ┃1956年6月设立,1968年8月改为商业供销服务站革委,1969年         
┃                ┃7月又改为财税工商管理站,1972年6月恢复商业局。                 
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1952年6月建立筹备会,1954年2月正式成立,1958年10月并           
┃供销合作社联合社┃入商业局,1961年6月恢复,1968年8月成立商业供销服务站革委,     
┃                ┃1972年6月并入商业局,1978年6月从商业局分出来,恢复供销合作     
┃                ┃社联合社。                                                     
┃农产品采购局    ┃1956年4月设立,1957年1月撤销。                                 
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  服务局        ┃1957年1月设立,1958年4月并入商业局。                           
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  物价局        ┃1962年4月设立物价科,1966年改为物价委员会,“文革”中被        
┃                ┃取消。1979年11月恢复物价委员会,1984年8月改称物价局。          
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1949年12月设立财粮科,1950年8月设立粮食科,1951年9月改         
┃  粮食局        ┃为粮食局,1968午4月成立粮食局革命领导小组,同年10月改为粮      
┃                ┃油购销服务站革命委员会,1972年6月恢复粮食局。                  
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃对外经济贸易局  ┃1970年12月设立内外贸服务站,1972年改称外贸站,1978年6月        
┃                ┃改称对外经济贸易局。                                           
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┃  中国人民银行  ┃1950年3月设立中国人民银行阳朔县支行。                          
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┃  中国银行      ┃1982年9月设立。                                                
┃  阳朔办事处    ┃                                                               
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┃  中国工商银行  ┃                                                               
┃  阳朔县支行    ┃1985年1月设立。                                                
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  中国农业银行  ┃1964年1月设立中国农业银行阳朔县支行,1965年9月撤销。1979       
┃  阳朔县支行    ┃年12月恢复。                                                   
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  中国建设银行  ┃1982年8月筹备建立建行办事处,1985年6月改为中国建设银行         
┃  阳朔县支行    ┃阳朔县支行。                                                   
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1952年3月成立中国人民保险公司阳朔办事处,同年9月正式成         
┃  保险公司      ┃立阳朔县支公司,1958年12月撤销,1982年7月建立办事处,1983年    
┃                ┃7月正式恢复中国人民保险公司阳朔县支公司。                      
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1963年10月设立经济委员会,“支革”中被取消,1973年11月恢       
┃  经济委员会    ┃复时称工交办公室,1976年6月改为县委工交部,1979年11月恢复      
┃                ┃经委,1984年9月与财贸办公室合并,仍称经委。                    
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  工业局        ┃1958年4月设立,1962年8月改为工业科,1963年10月撤销,1972       
┃                ┃年6月恢复工业局,1985年1月撤销。                               
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┃  矿  冶  局    ┃1958年8月设立,1962午1月撤销。                                 
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1954年7月设立手工业科,1961年11月改为手工业管理局,1963        
┃  轻工业局      ┃年10月又改为手工业管理科,1968年9月成立手工业联社革命领导小    
┃                ┃组,1972年11月更名为轻工业局,1984年8月改为手工业联社。        
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1955年10月设立交通科,1958年12月改为交通运输局,1963年10       
┃  交通管理局    ┃月改称交通管理局,1968年8月成立交通局革命领导小组,1972年6月   
┃                ┃恢复交通管理局。                                               
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1949年12月设立邮政局,1951年11月与电信局合并,改称邮电         
┃  邮  电  局    ┃局,1970年1月分设邮政、电信两局革命领导小组,1973年10月两局    
┃                ┃合并,又称邮电局。                                             
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  标准计量局    ┃1960年8月设立计量管理所,1984年8月成立标准计量局。             
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  计划委员会    ┃1954年7月设立计划统计科,1956年7月改为计划委员会,“文         
┃                ┃革”中被取消,改称计劳小组,1973年11月恢复计划委员会。         
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  统计局        ┃1954年7月设立计划统计科,1956年7月并入计划委员会,1964         
┃                ┃年6月成立统计局,“文革”中被取消,1979年11月恢复局。          
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  物  资局      ┃1963年3月设立物资管理局,“文革”中被取消,1972年8月恢         
┃                ┃复为物资局。                                                   
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃基本建设局      ┃1976年5月设立,1984年7月改为城乡建设环境保护局,1986年         
┃                ┃5月改称城乡建设局。                                            
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃环境保护办公室  ┃1980年10月设立,1984年8月并入城乡建设环境保护局,1986年        
┃                ┃5月恢复环境保护办公室。                                        
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃                ┃1950年2月设立民教科,1951年9月设立文教科,1957年2月又          
┃  教育局        ┃改设为教育科,1958年2月文化、教育科合并成立文教局,1961年12    
┃                ┃月改称文教科,1968年10月成立文教服务站,1972年6月恢复文教      
┃                ┃局,1976年6月由文教局分开,单独设立教育局。                    
┃                ┃                                                               
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┃                ┃1951年9月设立文教科,1957年2月设立文化科,1968年10月成立文     
┃  文化局        ┃教服务站,1972年6月恢复文教局,1976年6月设立文化局,1984年8    
┃                ┃月文化局和体委合并成立文化体育局,1986年4月恢复文化局。        
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃体育运动委员会  ┃1957年4月设立,“文革”中被撤销,1973年恢复,1984年8月         
┃                ┃与文化局合并为文化体育局,1986年4月恢复体育运动委员会。        
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃计划生育委员会  ┃1964年2月设立,1974年改为计划生育办公室,1975年6月更名         
┃                ┃为计划生育领导小组,1986年7月又改称计划生育委员会。            
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  卫生局        ┃1951年4月设立卫生科,1968年10月成立卫生防治服务站革命领        
┃                ┃导小组,1972年6月改为卫生局。                                  
┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  爱国卫生      ┃1952年设立,“文革”中被取消,1978年5月恢复爱委会办公          
┃  运动委员会    ┃室。                                                           
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┃  广播电视局    ┃1958年10月设立广播站,1985年1月设立广播电视局。                
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┃科学技术委员会  ┃1959年1月设立,“文革”中被取消,1975年2月恢复后改称科         
┃                ┃技局,1978年3月又改为科学技术委员会。                          
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阳朔县人民政府历任县长更迭表
 
姓名┃性┃民┃籍   贯┃  任   职 时  间    ┃    备    注                 ┃
┃  ┃别┃族┃        ┃                  ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃诸葛鑫┃男┃汉┃阳    朔┃  1949.12—1950.4 ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃王振毅┃男┃汉┃山东肥城┃  1950.4—1951.5  ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃周士珍┃男┃汉┃山东阜坪┃  1951.5—1953.1  ┃  1951.5—1952.5任代县长      ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃王仲明┃男┃汉┃山东来芜┃  1953.1—1954.4  ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃肖毅民┃男┃汉┃广西兴安┃ 1954.12—1956.6  ┃  1954.12—1955.9任代县长     ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃杨惠春┃男┃汉┃河北唐山┃  1956.12—1957.8 ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃安  定┃男┃汉┃广西全州┃  1957.9—1963.10 ┃  1957.9—1958.2任代县长      ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃阎  朴┃男┃汉┃广西全州┃  1963.10—1965.7 ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃邹连云┃男┃瑶┃广西龙胜┃  1965.7—1967.2  ┃  1965.7—1966.12任代县长     ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃辛恒山┃男┃汉┃辽宁新金┃  1968.3—1970.6  ┃  县革委会主任(军代表)        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃刘顺卿┃男┃汉┃辽宁蓋县┃  1970.6—1973.8  ┃  县革委会主任(军代表)        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃于文沂┃男┃汉┃山东烟台┃  1973.8—1976.2  ┃  县革委会主任                ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃李瑞林┃男┃汉┃  桂林市┃  1976.2—1978.4  ┃  县革委会主任                ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃秦  洪┃男┃汉┃广西灵川┃  1978.5—1979.10 ┃  县革委会主任                ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃赵志能┃男┃汉┃广西全州┃  1979.10—1981.2 ┃  县革委会主任                ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃全俊民┃男┃汉┃广西灵川┃  1981.2—1984.5  ┃                              ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃古杏华┃男┃汉┃广东五华┃  1984.5—1985.12 ┃  1984.5—1984.10任代县长     ┃
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阳朔县历任副县长名录
 
姓名 ┃性┃民┃  籍    贯  ┃      任职时间      ┃        备    注        ┃
┃      ┃别┃族┃            ┃                    ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃陈  廉┃男┃汉┃  河北定县  ┃1949.12—1950.5     ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃高品来┃男┃汉┃  河北迁安  ┃1953.12—1954.7     ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃陈永珠┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1953.12—1954.10    ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃杨惠春┃男┃汉┃  河北唐山  ┃1954.12—1956.12    ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃覃家浩┃男┃壮┃  阳    朔  ┃1956.5—1963.4      ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃王玉山┃男┃汉┃  辽西新民  ┃1956.9—1956.2      ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃刘志祥┃女┃汉┃  阳    朔  ┃1956.12—1958.12    ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃刘文秀┃男┃汉┃  河北唐山  ┃1956.12—1958.2     ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃赵范伍┃男┃满┃   黑龙江   ┃1958.5—1961.12     ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃王范滋┃男┃汉┃  山东齐河  ┃1962.8—1966.12     ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃邹连云┃男┃瑶┃  广西龙胜  ┃1964.5—1965.7      ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃黎咸称┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1965.7—1967.2      ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃阎秀清┃男┃汉┃  广西全州  ┃1965.7—1967.2      ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃张洪新┃男┃回┃  吉林德惠  ┃1965.7—1967.2      ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃任县革委会第一副主任(军 ┃
┃王瑞伍┃男┃汉┃  山东荣城  ┃1968.3—1969.11     ┃代表)                   ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃黎咸称┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1968.3—1977.7      ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃王庆丰┃男┃汉┃  辽    宁  ┃1969.11—1974.3     ┃县革委会副主任(军代表)  ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃刘铭举┃男┃汉┃  辽宁庄河  ┃1969.11—1973.9     ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃陆  新┃男┃汉┃  广西钦州  ┃1969.11—1979.10    ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃刘顺卿┃男┃汉┃  辽    宁  ┃1970.3—1970.6      ┃县革委会副主任(军代表)  ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃银  剑┃男┃苗┃  广西龙胜  ┃1971.6—1973.9      ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃赵志能┃男┃汉┃  广西全州  ┃1973.8—1979.10     ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1973.8—1981.2          ┃
┃阎秀清┃男┃汉┃  广西全州  ┃1973.8—1984.7      ┃任县革委会副主任        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃邰连刚┃男┃汉┃   吉  林   ┃1974.9—1978.7      ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃杨桥妹┃女┃汉┃  阳    朔  ┃1974.9—1976.7      ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃曹明燕┃男┃汉┃  广西全州  ┃1975.5—197.8.6     ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃黄八妹┃女┃汉┃   阳  朔   ┃1976.7—1980.7      ┃县革委会副主任          ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃ 徐升 ┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1976.10—1981.2     ┃县革委会副主任          ┃
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┃吕和源┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1976.10—1981.2     ┃县革委会副主任          ┃
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┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1978.9—1981.2          ┃
┃周建民┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1978.9—1984.5      ┃任县革委会副主任        ┃
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┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1978.9—1981.2          ┃
┃黄水发┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1978.9—1984.5      ┃任县革委会副主任        ┃
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┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1978.12—1981.2         ┃
┃包振仕┃男┃汉┃  广西贺县  ┃1978.12—1981.2     ┃任县革委会副主任        ┃
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┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1979.2—1981.2          ┃
┃刘志祥┃女┃汉┃  阳    朔  ┃1979.2—1984.5      ┃任县革委会副主任        ┃
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┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1979.10—1981.2         ┃
┃陈  照┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1979.10—1981.2     ┃任县革委会副主任        ┃
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┃唐锡兴┃男┃汉┃  广西兴安  ┃1980.1—1984.5      ┃                        ┃
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┃      ┃  ┃  ┃            ┃                    ┃1980.9—1981.2          ┃
┃王范滋┃男┃汉┃  山东齐河  ┃1980.9—1984.5      ┃任县革委会副主任        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃张红伟┃女┃回┃   桂林市   ┃1984.5—1985.10     ┃                        ┃
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┃林琼琛┃男┃汉┃  广西北流  ┃1984.10—1985.12    ┃                        ┃
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┃唐祖铭┃男┃汉┃  阳    朔  ┃1984.10—1985.12    ┃                        ┃
┣━━━╋━╋━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃赵俊豪┃男┃瑶┃  广西龙胜  ┃1985.3—1985.12     ┃                        ┃
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基层行政组织
 
                     基层行政组织表
 
        ┃          区(乡公社)          ┃       村(大队)       ┃        队    组        ┃
┃    年    ┣━━┳━━━━━━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━╋━━━┳━━━━━━━━┫
┃    代    ┃机构┃        职务设置        ┃机构┃    职务设置    ┃ 机构 ┃    职务设置    ┃
┃          ┃名称┃                        ┃名称┃                ┃ 名称 ┃                ┃
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┃  1949年  ┃乡  ┃军政指导员、乡长、      ┃村  ┃村长、副村长,  ┃行    ┃                ┃
┃          ┃    ┃                        ┃公  ┃                ┃      ┃                ┃
┃ 11月26日 ┃人  ┃副乡长、工作人员。      ┃所  ┃农会主席,武    ┃      ┃                ┃
┃    至    ┃民  ┃                        ┃村  ┃装、生产、财    ┃政    ┃组    长        ┃
┃          ┃政  ┃                        ┃农  ┃                ┃组    ┃                ┃
┃1950年2月 ┃府  ┃                        ┃会  ┃粮委员。        ┃      ┃                ┃
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┃1950年3月 ┃区  ┃区长、副区长,文书,    ┃农  ┃主席、副主席,  ┃行    ┃                ┃
┃          ┃人  ┃民政、财粮、生产、文    ┃    ┃武装、生产、    ┃      ┃                ┃
┃    至    ┃民  ┃                        ┃    ┃                ┃政    ┃组    长        ┃
┃1952年12月┃政  ┃教、公安助理员(干       ┃会  ┃财粮委员。      ┃      ┃                ┃
┃          ┃府  ┃事),事务长。           ┃    ┃                ┃组    ┃                ┃
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┃          ┃    ┃                        ┃    ┃                ┃行初高┃                ┃
┃          ┃阳第┃区长、副区长,文        ┃乡  ┃乡长、副乡长、  ┃  级级┃组长、农业      ┃
┃          ┃朔×┃                        ┃    ┃                ┃  农农┃                ┃
┃1953年元月┃县区┃书,民政、财粮、生产    ┃人  ┃文书。          ┃政业业┃社长、会计、    ┃
┃    至    ┃人公┃                        ┃民  ┃                ┃  生生┃                ┃
┃          ┃民所┃文教、公安助理员        ┃政  ┃                ┃  产产┃出纳。          ┃
┃1955年12月┃政  ┃                        ┃    ┃                ┃组合合┃                ┃
┃          ┃府  ┃(干事),事务长。        ┃府  ┃                ┃  作作┃                ┃
┃          ┃    ┃                        ┃    ┃                ┃  社社┃                ┃
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┃          ┃阳区┃                        ┃高  ┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃朔  ┃区长、副区长,文        ┃级  ┃社长、副社长、  ┃生    ┃                ┃
┃1956年元月┃县  ┃                        ┃农  ┃                ┃      ┃队长、会计、    ┃
┃          ┃人公┃书,民政、财粮、生      ┃业  ┃会计、出纳。    ┃      ┃                ┃
┃    至    ┃民  ┃                        ┃生  ┃                ┃产    ┃出纳。          ┃
┃          ┃政  ┃产、文教、公安理助      ┃产  ┃                ┃      ┃                ┃
┃1957年12月┃府所┃                        ┃台  ┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃第  ┃员(干事),事务长。      ┃作  ┃                ┃队    ┃                ┃
┃          ┃×  ┃                        ┃社  ┃                ┃      ┃                ┃
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┃          ┃    ┃                        ┃高  ┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃乡  ┃乡长、副乡长,文        ┃级  ┃社长、副社长、  ┃生    ┃                ┃
┃1957年12月┃    ┃                        ┃农  ┃                ┃      ┃队长、会计、    ┃
┃          ┃人  ┃书,财粮、民政、公      ┃业  ┃会计、出纳。    ┃      ┃                ┃
┃    至    ┃民  ┃                        ┃生  ┃                ┃产    ┃出纳。          ┃
┃          ┃政  ┃安、生产、文教助理      ┃产  ┃                ┃      ┃                ┃
┃1958年8月 ┃    ┃                        ┃合  ┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃府  ┃员(干事),会计。        ┃作  ┃                ┃队    ┃                ┃
┃          ┃    ┃                        ┃社  ┃                ┃      ┃                ┃
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┃1958年8月 ┃人理┃社长、副社长,秘书,    ┃生委┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃民委┃民政、财粮、农业、文教、┃产  ┃大队长、副大队  ┃生    ┃队长、副队长、会┃
┃    至    ┃公员┃                        ┃大员┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃社会┃公安助理员(干事),      ┃队  ┃长、秘书、会计、┃产    ┃计、出纳、保管  ┃
┃          ┃管  ┃                        ┃管会┃                ┃      ┃                ┃
┃1962年6月 ┃    ┃会计、武装干事。        ┃理  ┃民兵营长。      ┃队    ┃员。            ┃
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┃          ┃    ┃区长、副区长,秘书,民  ┃    ┃                ┃      ┃                ┃
┃1962年7月 ┃区  ┃                        ┃生理┃大队长、副大队  ┃生    ┃队长、副队长、  ┃
┃          ┃    ┃政、财粮、农业、文教、  ┃产委┃                ┃      ┃                ┃
┃    至    ┃公  ┃公安助理员(干事),      ┃大员┃长、秘书、会计、┃产    ┃会计、出纳、保  ┃
┃1968年2月 ┃所  ┃会计、武装干事、会计    ┃队  ┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃    ┃辅导员。                ┃管公┃民兵营长。      ┃队    ┃管员。          ┃
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┃          ┃    ┃                        ┃生  ┃大队长、副大队  ┃      ┃短时期称过革命  ┃
┃          ┃公  ┃主任、副主任,秘书,    ┃产  ┃                ┃生    ┃                ┃
┃1968年3月 ┃社  ┃                        ┃大  ┃长、秘书、会计、┃      ┃领导小组组长。  ┃
┃          ┃革  ┃民政、财粮、农业、文    ┃队  ┃民兵营长。(设   ┃      ┃队长、副队长、会┃
┃    至    ┃命  ┃                        ┃管  ┃                ┃产    ┃                ┃
┃          ┃委  ┃教、公安助理员,会计、  ┃理  ┃大队长之前称大  ┃      ┃计、出纳、保管  ┃
┃1981年2月 ┃员  ┃                        ┃委  ┃队革委主任、副  ┃      ┃员。1973年增设  ┃
┃          ┃会  ┃出纳、会计辅导员。      ┃员  ┃主任。)         ┃队    ┃政治指导员。    ┃
┃          ┃    ┃                        ┃会  ┃                ┃      ┃                ┃
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┃          ┃    ┃                        ┃生  ┃                ┃      ┃                ┃
┃          ┃公  ┃主任、副主任,秘书,    ┃产  ┃                ┃生    ┃队长、副队长、  ┃
┃1981年3月 ┃社  ┃                        ┃大  ┃大队长、副大队  ┃      ┃会计、出纳、保管┃
┃          ┃管  ┃民政、财粮、工业、农    ┃队  ┃                ┃      ┃                ┃
┃    至    ┃理  ┃业、文教、公安、司法助  ┃管  ┃长、民兵营长、  ┃产    ┃员。1982年元月  ┃
┃          ┃委  ┃                        ┃理  ┃                ┃      ┃                ┃
┃1984年9月 ┃员  ┃理员,会计、出纳、会计  ┃委  ┃秘书、会计。    ┃      ┃以后只设队长、  ┃
┃          ┃会  ┃辅导员。                ┃员  ┃                ┃队    ┃会计各一名。    ┃
┃          ┃    ┃                        ┃会  ┃                ┃      ┃                ┃
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┃1984年10月┃乡  ┃乡(镇)长、副乡(镇)      ┃村  ┃村委主任、副主  ┃村    ┃                ┃
┃          ┃镇  ┃长,秘书,民政、财粮、  ┃民  ┃                ┃民    ┃                ┃
┃    至    ┃人  ┃工业、农业、文教、公    ┃委  ┃任、民兵营长、  ┃      ┃组  长          ┃
┃          ┃民  ┃                        ┃    ┃                ┃小    ┃                ┃
┃1985年12月┃政  ┃安、司法助理员,会      ┃员  ┃秘书、会计。    ┃      ┃                ┃
┃          ┃府  ┃计、出纳。              ┃会  ┃                ┃组    ┃                ┃
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1984年10月至1985年,下设10个乡(镇)人民政府,100个村民委员会,8个居民委员会。
 
                               第三十三章 议政机构
 
                                  第一节 参议会
 
    清宣统二年(1910年),阳朔筹备地方自治,划13里为8区。县设参议会,议员由8区选出,再由议员选出正、副议长各1人,参事员4人,监督知县施政方针的实施,建议地方兴革事宜及财政预算审核等。全县各区设立董议会,选举产生董议长,监督全区政治事务。
    民国元年(1912年) 至2年,县参议会和区董议会仍沿旧制。21年(1932年)废参董两会,成立县自治筹备会,于亭、赵元炯、徐廷枬为筹备委员。
    民国28年3月,成立县临时参议会,议员由各乡(镇)民代表选举产生。全县有议员17名,每届任期4年。由议员再选举产生临时参议会正、副议长各1人,常驻会议员3人。
    民国36年,临时参议会改为参议会。议长、副议长和驻会议员的薪俸由政府拨给。其他议员无薪俸,只在出席常会时给予补助旅差费和伙食津贴。参议会设秘书1人,事务员2人,雇员3人,工役2人。
    县参议会常会,每季(少则2个月) 召开一次,主要议程是:检查县府对各议员提出的本县应兴应革事宜提案的办理情况;审议通过县政府交议的专案 (主要是财政收支预算及其它建设项目) ;听取县长的施政报告。县府各科、室以及县属各单位主管人必须到会解答各议员提出的有关施政问题,必要时,还邀请驻县的省属机构(如阳朔田粮处)派人列席常会。
    民国37年7月15日至19日召开参议会第一届十次常会, 听取并通过了县长关于县政府37年1至3月的施政报告。报告在财政部分的条款中,提到因商场冷淡,税收短少,库款拮据,财政支出浩繁,加上纸币贬值,县、乡公教人员生活无保障的问题,建议县级职员每月按俸额加成2000倍,基数25万元(法币) ,另加公粮谷200斤;乡级职员每月俸额加成1500倍,生活基数18万元(法币),另加公粮谷70斤。在军事部分条款中,提出应征的适龄壮丁,应派督练官集中他们到县编队训练,以应急需。
 
阳朔县历届参议会正副议长
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┃届次┃ 议长 ┃副议长┃  任    期    ┃    备    注                          ┃
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┃ 一 ┃蔡  森┃赵启濂┃  1939—1940  ┃一至六届为临时参议会,七届改为参议会  ┃
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┃ 二 ┃邬志明┃蒋居仁┃  1940—1941  ┃                                      ┃
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┃ 三 ┃陈宝书┃屈肇聪┃  1941—1942  ┃                                      ┃
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┃ 四 ┃封光斗┃夏兆昌┃  1942—1943  ┃                                      ┃
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┃ 五 ┃陈嘉猷┃陈文海┃  1943—1946  ┃                                      ┃
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┃ 六 ┃李文彬┃易开灿┃  1946—1947  ┃                                      ┃
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┃ 七 ┃易开灿┃雷文炳┃  1947—1949  ┃                                      ┃
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省参议员(阳朔县籍)
    姓  名       ┃       住    地       ┃    当    选    日    期    ┃
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┃        覃梦松        ┃        朗梓村        ┃      民国元年(1912年)     ┃
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┃        黎绍祧        ┃        留公村        ┃      民国2年(1913年)      ┃
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┃        覃振炳        ┃        栗木村        ┃      民国27年(1938年)     ┃
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                                 第二节 人民政协
 
    组织及活动
    中国人民政治协商会议阳朔县委员会建立于1984年10月,下设办公室、3个委员会、11个工作组。学习委员会、提案工作委员会、文史资料研究委员会,各配兼职主任委员1人,副主任委员1至2人,委员若干人。侨务、工青妇、祖国统一、民族宗教、经济研究、风景旅游研究、教育、科技、农林、医药卫生、文体工作组,各设兼职组长1人,副组长1人,组员4至10人。办公室为常设机构,设专职干部8人,负责处理日常事务。
    县政协成立后,围绕党在新时期的任务,主要做了以下工作:
    开展政治协商民主监督  政协委员列席县人民代表大会,参与全县重大事务的商讨,提出建议。县政协在第一届第一次委员会议期间,共收到委员提出的55条提案,经提案工作委员会、主席办公会议审查后,归纳整理为42件,交县人民政府办公室转送有关单位承办。如建议开发阳朔风景资源的提案,县政府和有关部门加强了大榕树、月亮山等风景旅游点以及滨江大道和县城大理石路面的修建。抗日时期阵亡的国军空军中尉分队长莫休墓在“文化大革命”中被毁,政协委员提出修复提案后,县政府拨款0.5万元进行了修复。
    协助有关部门落实统战政策  县政协成立后不久,会同县委统战部联合召开了一次归侨、侨眷和港澳台湾同胞亲属座谈会,并于1985年3、4月间派出干部对全县侨情作了一次全面调查,摸清基本情况,解决一些出国和到香港探亲的实际问题。原国民党46军军长黎行恕之子黎运淦多年来想去香港探望母亲而未能成行,在县政协帮助和有关部门支持下,于1985年去香港探望了阔别38年的母亲。泰国归国华侨阮如心于1984年任阳朔县政协委员,他常惦念在国外的亲人,1985年经政协与有关部门联系,也到泰国去会见了亲人。
    参观考察  政协先后3次组织36人(次)参观学习和考察活动。1985年1月,由副主席及部分委员组成的14人参观团, 到广东南海县、中山市、珠海市、深圳市参观学习。5月27日至6月24日,由主席、副主席、常委及教育工作组部分委员共19人组成的考察团,分组到阳朔中学、白沙中学、教师进修学校,了解教师中平反冤假错案、工资待遇、生活福利、住房条件、入党、家属户口和子女入学,就业等方面的问题,并写出专题考察报告,受到县委的重视。经有关部门共同努力,解决90多户260多人的家属“农转非”问题。
    征集整理文史资料  已收集到阳朔人民抗击日本侵略者的史料7篇,约1.5万字。并开始收集整理莫休英勇作战、为国捐躯的史实。
 
    政协会议
    1984年10月24日至29日,召开县政协第一届委员会会议。委员75人,出席会议68人。会议听取县政协筹备工作情况和今后工作建议的报告;选举县政协第一届委员会主席、副主席和常务委员。主席:全俊民。副主席:杨官秀、莫楚翘、蒋受铭、罗茂楠、俸正煜、胡光贤、邝彦。
    并列席第九届人民代表大会第一次会议,听取和讨论县政府工作报告。
    1985年9月22日至25日召开县政协第一届委员会第二次会议。出席会议的委员76人。会议听取并审议第一届常委会工作报告及提案落实情况报告;增选县政协副主席、常委,并列席第九届县人民代表大会第二次会议,听取和讨论县政府工作报告。
    会议增选吕和源为副主席,杜为晃、杨俊飞为常委。
1984年至1985年底,政协常委会共举行6次会议,研究常委会工作任务,建立工作机构,制定工作计划、会议制度和学习制度;就阳朔县“七五”规划及1985年国民经济计划开展讨论,对全县经济建设,调整农业内部结构,搞好经济体制改革,发展教育事业和旅游事业,落实统战政策和知识分子政策,搞好市容卫生,维护交通安全等方面,提出意见和建议;学习中共中央《关于经济体制改革的决定》、《关于精神文明建设指导方针的决议》,以及中央领导在十二届四中、五中全会上的讲话。
 
                                 第三十四章 群众团体
 
                                   第一节 农民团体
 
    民国15年(1926年),下山佛子坳成立农民协会。37年,国民党阳朔县党部在14个乡建立农会,所有农户都是会员。有关农民“自治”工作,如严密保甲组织,检举“奸伪”,“维护社会安宁”等,均由县党部通过农会指导实施。
    1950年4月,建立县农民协会筹备会。5月,139个村组建了农民协会,共有会员4000多人。在剿匪、反霸中,各村农民协会供给过境的人民解放军15万多公斤公粮。在全县大多数自然村,普遍开展减租退押运动,从地主手中减退租谷551万多公斤,组织会员开荒地2200亩,帮助农民度过春荒。7月,召开农民代表会,成立县农民协会。会后,白沙、福利、兴坪、葡萄、金宝、高田等6个区相继组建农民协会。至1951年6月,全县共有会员4万余人。
    1957年5月,召开县农民协会代表会,出席代表90余人,学习《全国农业发展纲要(草案)》,讨论开展防旱抗旱和夏收夏种工作。
    1963年6月至10月,自治区、桂林地区在本县城关公社进行社会主义教育运动的试点,组织贫下中农协会。城关公社15岁以上的贫下中农719人,参加贫下中农协会的有637人,占贫下中农成年人口的88.6%。
    1965年4月,召开县贫下中农代表会暨1964年度农业生产先进集体单位代表会议。出席会议的贫农、下中农代表200人,先进生产单位代表205人。通过《为实现今年农业全面大丰收,争取三年基本改变阳朔县经济落后面貌倡议书》和改称农民协会为贫下中农协会的决定。选举第一届贫下中农协会筹备委员会委员19人,主任陈廉。5月,正式成立县贫下中农协会,有委员15人,主任莫楚翘。
    1966年2月,召开县贫下中农代表会暨1965年度先进生产(工作) 者代表大会。出席大会的代表250人,县贫协全体委员应邀参加大会。
    “文化大革命”期间,贫协活动中断。
    1973年5月,贫协恢复活动。全县10个公社、103个大队全部建立贫下中农协会委员会,各个生产队建立贫协小组。6月8日至12日在县城召开第二届贫下中农代表大会,出席大会正式代表446人,军属、烈属、上山下乡知识青年和中农列席代表共107人。大会听取和通过了县革命委员会副主任黎咸称作《在毛主席无产阶级革命路线指引下,充分发挥贫下中农主力军作用,夺取新的更大胜利》的报告。选举第二届贫下中农协会委员会委员44人,其中常务委员13人,主席由黎咸称兼任。8月,贫协组织调整,委员减到31人,主席由县委书记于文沂兼任。
    1975年11月召开第三届贫下中农代表大会,出席代表397人,列席代表59人。大会传达了“全国农业学大寨”会议精神,听取《充分发挥贫下中农主力军作用,苦战三年,把阳朔建成大寨县》的工作报告。选举第三届贫下中农协会委员会委员47人,其中常务委员19人。覃家宝为主任。
1984年机构改革,贫协撤销。
 
                                     第二节 工人团体
 
    1951年6月,建立阳朔县总工会筹备会。
    1953年夏,建立中国店员工会阳朔县百货工会、中国内河航运工会阳朔县民船工会、阳朔县搬运工会、城厢建筑工会、阳朔县邮电工会,及白沙镇、兴坪镇、福利镇工会,会员共有808人。9月30日成立县工会联合会。工会联合会成立后,组织工业品展销订货会,发动职工挑货郎担下乡,及时把农具及生活用品送到农民手中。
    1954年,县工会联合会召开首次基层工会工作会议,决定在深入进行思想建设的基础上,加强对地方国营厂矿、国营商店和合作商店工会的领导,广泛开展增产节约和劳动竞赛活动。同时加强对手工业作坊、交通运输业、建筑业工会的工作,积极协助政府开展对手工业和私营工商业的社会主义改造。1955年12月,县工会联合会改称县总工会,下设组织部、宣传部、财贸部、生产部、劳保部。
    1961年至1963年,县总工会围绕党的中心工作,动员广大职工支援农业,参加企业民主管理,组织职工开展劳动竞赛。
    1965年,修建工人文化宫1处,为广大职工提供文化、娱乐场地。
    1967年至1972年8月,县总工会活动中断。
    1972年9月县总工会恢复活动。
    1973年7月,成立县整建工会领导小组,对工会进行全面整顿。整顿后的基层工会组织有61个,会员3149人。为加强党对工会的领导,11月,县委决定各公社建立工会工作组,设正副组长各1人,组长由公社党委委员兼任。
1979年春节期间,工会开展对全县退休、病休和因工负伤的干部、教师、工人的慰问活动。1983年到1984年,工会开办职工业余英语学习班4期,培训学员165人(次);职工文化学习班45个,参加文化补习达2110人(次)。1985年,全县基层工会组织89个,会员4243人。
 
历次县工会会员代表大会一览表
┃          ┃ 会 ┃  代  ┃                                  ┃              ┃
┃届┃ 召开时间 ┃ 议 ┃  表  ┃                                  ┃   选举结果   ┃
┃次┃          ┃ 地 ┃  人  ┃    议    题                      ┣━━━━┳━━┫
┃  ┃          ┃ 点 ┃  数  ┃                                  ┃委员人数┃主席┃
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┃第┃1955年12月┃ 县 ┃  47  ┃传达全国总工会关于整顿工会组织的  ┃   13   ┃    ┃
┃  ┃          ┃    ┃(列席 ┃两个专题报告;                    ┃(候补委 ┃ 孙 ┃
┃一┃          ┃ 城 ┃      ┃讨论决定加强工会思想建设等问题;  ┃        ┃ 仁 ┃
┃次┃15日至18日┃    ┃  5)  ┃选举产生第一届工会委员会。        ┃  员2)  ┃    ┃
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┃第┃  1956年  ┃ 县 ┃  56  ┃听取和讨论通过工会工作报告和审查  ┃   13   ┃ 孙 ┃
┃二┃          ┃    ┃(列席 ┃财务工作报告;                    ┃(候补委 ┃    ┃
┃次┃   7月    ┃ 城 ┃  8)  ┃选举产生第二届工会委员会。        ┃  员3)  ┃ 仁 ┃
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┃第┃1957年11月┃ 县 ┃  54  ┃听取和讨论通过工会工作报告;      ┃   13   ┃ 杨 ┃
┃三┃          ┃    ┃(列席 ┃                                  ┃(候补委 ┃ 新 ┃
┃次┃11日至14日┃ 城 ┃  8)  ┃选举产生第三届工会委员会。        ┃  员4)  ┃ 平 ┃
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┃第┃1961年11月┃    ┃  55  ┃听取和讨论通过工会工作报告和审查  ┃   18   ┃    ┃
┃  ┃          ┃ 县 ┃      ┃财务工作报告;                    ┃        ┃ 孟 ┃
┃四┃          ┃    ┃(列席 ┃通过大会决议;                    ┃(候补委 ┃ 明 ┃
┃次┃17日至20日┃ 城 ┃ 13)  ┃选举产生第四届工会委员会。        ┃  员3)  ┃ 华 ┃
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┃  ┃          ┃    ┃  54  ┃传达自治区总工会县镇工会工作会议  ┃        ┃    ┃
┃第┃1963年11月┃ 县 ┃(列席 ┃精神;                            ┃   19   ┃ 孟 ┃
┃五┃          ┃    ┃ 17)  ┃听取和讨论通过工会工作报告及审查  ┃(候补委 ┃ 明 ┃
┃次┃21日至23日┃ 城 ┃(特邀 ┃财务工作报告;                    ┃  员3)  ┃ 华 ┃
┃  ┃          ┃    ┃ 12)  ┃选举产生第五届工会委员会。        ┃        ┃    ┃
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┃第┃1973年8月 ┃    ┃ 150  ┃听取和讨论通过《沿着毛主席的革命  ┃        ┃    ┃
┃六┃          ┃ 县 ┃      ┃路线胜利前进,为实现工人阶级的历史┃        ┃ 陈 ┃
┃  ┃          ┃    ┃(特邀 ┃使命而奋斗》的工作报告和财务工作报┃   19   ┃ 绍 ┃
┃次┃20日至23日┃ 城 ┃ 42)  ┃告;                              ┃        ┃ 明 ┃
┃  ┃          ┃    ┃      ┃选举产生第六届工会委员会。        ┃        ┃    ┃
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┃  ┃          ┃    ┃      ┃听取和讨论通过《转移工作重点,做  ┃        ┃    ┃
┃第┃1979年7月 ┃ 县 ┃ 150  ┃好工会工作,为加速实现社会主义四个┃        ┃ 丁 ┃
┃七┃          ┃    ┃(特邀 ┃现代化而作出新的成绩》工作报告和审┃   23   ┃ 万 ┃
┃次┃11日至13日┃ 城 ┃      ┃查财务工作报告;                  ┃        ┃ 文 ┃
┃  ┃          ┃    ┃ 20)  ┃选举产生第七届工会委员会。        ┃        ┃    ┃
┃  ┃          ┃    ┃      ┃                                  ┃        ┃    ┃
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┃第┃1983年5月 ┃ 县 ┃ 103  ┃总结第七次工会代表大会以来的工会  ┃        ┃    ┃
┃八┃          ┃    ┃(列席 ┃工作和报告财务工作;              ┃        ┃ 何 ┃
┃  ┃          ┃    ┃      ┃选举产生第八届工会委员会;        ┃   23   ┃ 家 ┃
┃次┃31日至6月2┃ 城 ┃ 10)  ┃选举产生县工会经费审查委员会。    ┃        ┃ 祯 ┃
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                                 第三节 青少年团体
 
    青年团
    1949年8月, 桂东人民解放总队第三大队在天顺乡、思和村一带发展中国新民主主义青年团员9名。
    1950年,建立中国新民主主义青年团阳朔县工作委员会,兴坪、福利、白沙、葡萄、金宝、高田等6个区也相继建立青年团区工作委员会。
    1953年3月,建立中国新民主义青年团阳朔县委员会。全县建立农村团支部54个,机关团支部11个, 学校团支部1个,共有团员1247人。在63个乡的领导干部中,团员担任乡长、农会主席的有58人,占92%。1953年,团组织普遍对团员进行过渡时期总路线的教育,解决部分团员对加入农业合作社有顾虑、入了社不爱社的思想,组织团员青年参加党训班学习,发动团员带头报实产量,踊跃交售爱国粮,组织群众送余粮。有7名青年团员被评为农业互助合作劳动模范,其中乙等模范黎咸辉出席广西省农业互助合作经验交流会,他领导的互助组被评为省级优秀互助组。
    1957年7月,中国新民主主义青年团阳朔县委员会改称中国共产主义青年团阳朔县委员会。
    1966年至1971年“文化大革命”期间,共青团停止活动。
    1972年5月中旬,开始筹建团县委。6月15日,选出共青团阳朔县第七届委员会。
    1979年,全县团员达8239人。团县委发动团员和青年开展争当“新长征突击手”,在农村开展“三田一组”(高产田、试验田、种子田和农科组)活动;在厂矿,开展“三手一队”(质量能手、革新能手、节约能手和青年突击队)活动;在财贸、文教、卫生战线,开展以提高优质服务为中心的“新长征后勤兵”活动。1983年,开展“争千创万” (人均千元一户万斤粮)竞赛活动。高田乡高田村青年莫可应,全家5口人,人均产粮2130公斤,人均卖粮给国家1470公斤,被评为自治区“争千创万”先进个人。1984年春节,全县举行有近4000人参加的“读书猎知”竞赛,内容涉及政治、语文、历史、地理、科技、天文、法律等方面,有200人获得奖励。春节前后结合开展整团,在1个多月时间里,整顿了79个村的229个团支部,建立图书室49个,有图书18500册,“青年之家”35个。全县共有团员青年活动阵地1500平方米,筹集团活动经费5520元。1985年,有512个团支部,团员8600人。广大团员在生产建设和改革开放中发挥了积极的作用。如高田乡乐响树团总支成立了“关心小组”,经常给“五保户”老人挑水、打柴、送菜、洗衣服、打扫卫生。杨堤乡地水洞村团员唐广荣几年来坚持帮助本村困难户犁田、犁地。县基建局青年刘三好用电热孵小鸡荣获自治区“五小智慧杯”竞赛的创造发明二等奖。县医院团支部书记、医生成林被团区委评为全区新长征突击手。兴坪镇思的村青年杨有龙在荒山荒坡营造用材林,种树8万多株,受到自治区团委和团中央的表彰奖励,被评为全国、全区绿化祖国突击手。
 
    少年先锋队
    1945年5月, 桂东北人民抗日游击纵队临阳联队在兴坪区民主政府、大源乡、天顺乡等抗日游击区组建儿童团。
    1950年初,以自然村为单位组建儿童团。1952年,县、乡(镇)的中心小学校成立儿童团。1953年,在小学中组织中国少年先锋队(简称少先队) 。1959年4月,召开县第一届少先队代表暨少年儿童积极分子代表大会。 出席大会的代表531人。大会向全自治区少先队员和少年儿童发出《开展“十多、十好”活动竞赛倡议书》。会后,少先队组织普遍开展多读书读好书、学普通话、除“四害”、讲卫生、植树造林以及文化体育等活动。1959年末,全县有少先队员7147人,占少年儿童总数的18.5%,建立中队168个。
    1966年至1971年,各小学建立“红小兵”取代少先队组织。
    1978年6月, 少先队组织恢复。1979年,中小学按照“以‘三好’为目标,以学习为中心,培养德、智、体全面发展”的要求,开展“三好”学生活动。1983年“六一”儿童节,全县在校的37967名儿童都带上了红领巾, 成为“红领巾县”。1983年和1984年暑假期间,分别组织部分少先队辅导员到重庆、贵阳、遵义、长沙、桂林等地参观游览。1984年和1985年, 组织青少年在漓江两岸义务植树10万株, 绿化面积2000余亩。各级少先队组织还开展“红领巾文明街”、“学雷锋、送温暖”、“读好书、唱好歌、做好游戏、讲文明话、创优
秀少先队中队” 等活动。有104名优秀少先队员受到共青团桂林市委通报表彰。阳朔中学杨端被评为全区优秀学生干部。有62名少先队辅导员受到共青团桂林市委、市教育局表彰。
 
                 共青团阳朔县历次代表大会简况
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┃  ┃          ┃会┃ 代   ┃                                  ┃  选举结果          ┃
┃届┃ 召开时间 ┃议┃ 表   ┃          议          题          ┣━━┳━━┳━━━━┫
┃次┃          ┃地┃ 人   ┃                                  ┃委员┃书记┃副书    ┃
┃  ┃          ┃点┃ 数   ┃                                  ┃人数┃    ┃ 记     ┃
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┃第┃          ┃  ┃      ┃听取和讨论通过团县委工作报告;    ┃    ┃ 杨 ┃        ┃
┃一┃1953年3月 ┃县┃150   ┃                                  ┃ 9  ┃ 绍 ┃        ┃
┃届┃          ┃城┃      ┃选举产生第一届团县委。            ┃    ┃ 仲 ┃        ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃  ┃          ┃  ┃      ┃听取和讨论通过团县委《动员全团组  ┃    ┃    ┃        ┃
┃  ┃1955年6月 ┃县┃      ┃织,带动广大青年群众,积极投入生产┃    ┃    ┃        ┃
┃第┃          ┃  ┃      ┃建设运动,加强团的组织建设,提高团┃    ┃ 张 ┃        ┃
┃二┃          ┃  ┃187   ┃的质量》的工作报告;              ┃ 9  ┃ 洪 ┃        ┃
┃届┃          ┃  ┃      ┃选举出席广西省第二届团员代表大会  ┃    ┃ 新 ┃        ┃
┃  ┃10日至12日┃城┃      ┃代表;                            ┃    ┃    ┃        ┃
┃  ┃          ┃  ┃      ┃选举产生第二届团县委。            ┃    ┃    ┃        ┃
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┃  ┃          ┃  ┃      ┃                                  ┃    ┃    ┃ 莫  黄 ┃
┃第┃1956年7月 ┃县┃      ┃听取和讨论通过团县委工作报告;    ┃    ┃    ┃ 坤  国 ┃
┃三┃          ┃  ┃180   ┃                                  ┃ 13 ┃    ┃ 元  兴 ┃
┃届┃10日至13日┃城┃      ┃选举产生第三届团县委。            ┃    ┃    ┃(女)  ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃          ┃县┃      ┃听取和讨论通过团县委工作报告;    ┃    ┃    ┃ 黎     ┃
┃四┃1960年3月 ┃  ┃240   ┃                                  ┃ 11 ┃    ┃ 毅     ┃
┃届┃          ┃城┃      ┃选举产生第四届团县委。            ┃    ┃    ┃ 学     ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃1962年4月 ┃县┃      ┃听取和讨论团县委《加强团的建设,  ┃    ┃    ┃ 黎     ┃
┃五┃          ┃  ┃361   ┃动员广大青年,为争取1962年农业丰收┃ 13 ┃    ┃ 毅     ┃
┃届┃          ┃  ┃      ┃而奋斗》的工作报告;              ┃    ┃    ┃ 学     ┃
┃  ┃10日至12日┃城┃      ┃选举产生第五届团县委。            ┃    ┃    ┃        ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃1965年7月 ┃县┃220   ┃总结第五届团代会以来的工作;讨沦  ┃    ┃    ┃ 黎     ┃
┃六┃          ┃  ┃      ┃和确定今后的工作任务;            ┃ 15 ┃    ┃ 毅     ┃
┃届┃11日至15日┃城┃列席10┃选举产生第六届团县委。            ┃    ┃    ┃ 学     ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃1972年6月 ┃县┃      ┃听取和讨论通过第七届团代会筹备小  ┃ 21 ┃    ┃        ┃
┃七┃          ┃  ┃232   ┃组的工作报告;                    ┃(候 ┃ 陆 ┃        ┃
┃届┃12日至15日┃城┃      ┃选举产生第七届团县委。            ┃补委┃ 新 ┃        ┃
┃  ┃          ┃  ┃      ┃                                  ┃员3)┃    ┃        ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃1979年6月 ┃县┃      ┃听取和讨论通过团县委《紧密围绕党  ┃    ┃    ┃        ┃
┃八┃          ┃  ┃311   ┃的中心作转移,为实现四个现代化贡  ┃ 25 ┃ 陈 ┃        ┃
┃届┃          ┃  ┃      ┃献青春》的工作报告。              ┃    ┃ 日 ┃        ┃
┃  ┃10日至13日┃城┃      ┃选举产生第八届团县委。            ┃    ┃ 升 ┃        ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃1982年7月 ┃县┃      ┃听取和讨论通过团县委《全团动员,  ┃ 20 ┃    ┃        ┃
┃九┃          ┃  ┃      ┃为建设社会主义物质文明和精神文明而┃    ┃ 陈 ┃        ┃
┃届┃          ┃  ┃285   ┃努力奋斗》的工作报告;            ┃(候 ┃ 日 ┃        ┃
┃  ┃ 6日至8日 ┃城┃      ┃选举产生第九届团县委。            ┃补委┃ 升 ┃        ┃
┃  ┃          ┃  ┃      ┃                                  ┃员3)┃    ┃        ┃
┣━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━╋━━╋━━━━┫
┃第┃1985年7月 ┃县┃      ┃听取和讨论通过团县委《动员全县青  ┃ 23 ┃    ┃        ┃
┃  ┃          ┃  ┃280   ┃年,为阳朔的腾飞立志奋斗》的工作报┃(候 ┃ 周 ┃        ┃
┃十┃          ┃  ┃      ┃告;                              ┃补委┃ 利 ┃        ┃
┃  ┃          ┃  ┃      ┃选举产生第十屈团县委。            ┃员3)┃ 朔 ┃        ┃
┃届┃ 4日至5日 ┃城┃列席10┃                                  ┃    ┃    ┃       ┃
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                                 第四节 妇女团体
 
    1940年,建立妇女会,负责人林建民。开办过几期妇女成人识字班。逢“三八”妇女节、“四四”儿童节举行集会,平时没有开展活动。
    1950年4月,成立阳朔县民主妇女联合会筹备会。1951年8月,成立县民主妇女联合会。1950年6月至1952年,妇联发动妇女参加抗美援朝运动,笫二区(福利) 枫林村70多岁的老人胡桂英送子参军的事迹,在群众中广为传颂。1953年3月,举办婚姻法训练班,培训妇女宣传骨干220余人, 在全县范围内开展宣传贯彻新婚姻法活动。1954年,各乡、村妇联建立托儿所或娃娃组。1956年,发动妇女参加农业生产合作社,在全县75个高级农业社中。有64名妇女担任农业社正副社长,占农业社领导干部的61.3%。
    1958年1月,县民主妇女联合会改称县妇女联合会(简称县妇联) 。各乡、社也同时建立妇联组织。乡妇联、高级农业生产合作社妇代会均设主任1人。8月成立人民公社后,公社设妇联会。
    1966年至1971年,各级妇女组织活动中断。1972年恢复。1973年至1975年,各级妇联积极领导广大妇女开展科学实验活动。有妇女农科组304个。参加人数3048人,耕地2783亩。
    1978年,各级妇联组织妇女开展劳动竞赛、 争创“三八”红旗手的活动。共评选出县“三八”红旗集体14个,“三八”红旗手40人。白沙公社白沙大队妇代会被评为全国“三八”红旗集体单位。高田公社古登大队李志娥、福利公社福利小学李玉兰被评为全国“三八”红旗手。
    1979年,各公社妇联兴办托儿所、幼儿园,解决部分妇女在经济建设中的后顾之忧。12月,全县评选出“三八”红旗集体11个,“三八”红旗手38人。
    1982年,县妇联号召妇女参加精神文明建设,提倡“尊婆爱媳”,建立“五好”家庭活动。评选出县“三八”红旗集体3个,“三八”红旗手72人,“五好”家庭129户。
    1983年,县妇联发动县直属机关单位、集体和个人捐款1715元,购买玩具、生活用品送给幼儿园,还免费为儿童放映21场电影。在打击刑事犯罪活动中,县、社(镇)妇联配合政法部门做好受害妇女的上访工作,共接待来信来访738次(件)。在争创“三八”红旗手活动中,共评选出县“三八”红旗集体2个,“三八”红旗手12人,“五好”家庭102户。高田乡凤楼村农民陶桂招和普益乡高朗村共产党员罗善秀的家庭被评为全国“五好”家庭。白沙镇白沙村贺秀英被评为全国“三八”红旗手。
    1984年, 县妇联进行社会主义精神文明建设标兵评选活动,评选出“三八”红旗集体5个,“三八”红旗手58人,“五好”家庭102户。广大妇女积极参政,有59名妇女被选为第九届县人民代表, 占代表总数的24.3%。选出的5名人大常委副主任中有1人是妇女,6名委员中有2人是妇女。全县有女副县长1人,县人大常委会女副主任1人,县政协女副主席1人;女副乡(镇)长4人,委办女副主任1人,女正副科局长11人;村党支部女书记、村委女副主任
5人。
    1985年,各级妇联组织妇女学习、宣传宪法和其他法律,维护妇女儿童合法权益,全县共培训骨干1200多人,张贴大小标语1.2万多张,举办墙报、黑板报、宣传橱窗、宣传专栏、图书展览427期,受教育面达18万多人,占成年人90%。县、乡(镇)妇联建立法律咨询机构,举办9期妇女养猪、 养鸡和水稻栽培技术培训班,近500名妇女参加学习。9月,县妇联组织600多名妇女参加桂林市首届妇女知识竞赛活动,有3人获三等奖,11人获四等奖。全县有各种专业女技术员624人,占全县专业技术人员总数的28.76%。年末有103户被评为县“五好”家庭。县工商银行唐力兵,被评为“全国金融劳动模范”。葡萄乡供销社工人赵玉莲、阳朔镇屏峰居委会秦有珍的家庭,被评为自治区“五好”家庭。兴坪镇牛栏关村李志干,一家开山造林8年,造林面积300余亩,种板栗、茶叶、杉树,被自治区评为“三八”红旗手。
 
                      历次县妇女代表大会简况
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┃  ┃          ┃会┃ 代 ┃                                  ┃   选举结果   ┃
┃届┃ 召开时间 ┃议┃ 表 ┃           议        题           ┣━━━━┳━━┫
┃次┃          ┃地┃ 人 ┃                                  ┃委员人数┃主任┃
┃  ┃          ┃点┃ 数 ┃                                  ┃        ┃    ┃
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┃第┃1952年2月 ┃县┃    ┃听取和通过县民主妇女联合会二年来  ┃        ┃ 李 ┃
┃一┃          ┃  ┃150 ┃工作总结报告;                    ┃   5    ┃    ┃
┃次┃ 5日至8日 ┃城┃    ┃选举县第一届妇联执委会。          ┃        ┃ 栗 ┃
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┃第┃1958年1月 ┃县┃    ┃听取和通过县妇女联合会工作报告;  ┃        ┃ 刘 ┃
┃二┃          ┃  ┃150 ┃通过改称县“妇女联合会”的决议;  ┃   11   ┃ 志 ┃
┃次┃20日至23日┃城┃    ┃选举县第二届妇联执委会。          ┃        ┃ 祥 ┃
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┃第┃1962年4月 ┃县┃    ┃听取和通过县妇女联合会工作报告;  ┃        ┃ 刘 ┃
┃三┃          ┃  ┃180 ┃                                  ┃   15   ┃ 志 ┃
┃次┃16日至18日┃城┃    ┃选举县第三届妇联执委会。          ┃        ┃ 祥 ┃
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┃第┃1965年7月 ┃县┃    ┃听取和讨沦通过县妇联《三年来妇女  ┃        ┃ 刘 ┃
┃四┃          ┃  ┃215 ┃工作情况及今后工作意见》的报告;  ┃   17   ┃ 志 ┃
┃次┃ 5日至9日 ┃城┃    ┃选举县第四届妇联执委会。          ┃        ┃ 祥 ┃
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┃第┃1972年12月┃县┃    ┃听取和通过妇女工作总结报告;      ┃   27   ┃ 唐 ┃
┃五┃          ┃  ┃355 ┃                                  ┃        ┃ 菊 ┃
┃次┃ 6日至9日 ┃城┃    ┃选举县第五届妇联执委会。          ┃        ┃ 英 ┃
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┃第┃1979年5月 ┃县┃    ┃听取和通过县妇联《紧跟党的工作重  ┃        ┃ 王 ┃
┃六┃          ┃  ┃381 ┃心转移,为实现四个现代化而努力奋  ┃   27   ┃ 海 ┃
┃次┃          ┃  ┃    ┃斗》的工作报告;                  ┃        ┃ 珍 ┃
┃  ┃18日至21日┃城┃    ┃选举县第六届妇联执委会。          ┃        ┃    ┃
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┃第┃1985年4月 ┃县┃    ┃听取和通过县妇联《全县妇女团结起  ┃        ┃ 毛 ┃
┃七┃          ┃  ┃250 ┃来,为开创妇女工作新局面而奋斗》的┃   27   ┃ 秀 ┃
┃次┃          ┃  ┃    ┃工作报告;                        ┃        ┃ 珍 ┃
┃  ┃28日至30日┃城┃    ┃选举县第七届妇联执委会。          ┃        ┃    ┃
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                              第五节 工商团体
 
    民国11年(1922年)5月,阳朔县、乡两级均设立商会,共有会员198人。商会设主席、副主席各1名,常务委员4名,执行委员10名,监察委员7名。主席、副主席由大会推举工商界头面人物担任,经费由县属各商店按月捐助,每年支出额约400元。会员每月缴纳会金5角至1元不等。商会每年举行例会,调整组织。商会对内调处工商纠纷,对外代表商界交涉各种事宜,或陈述意见于地方行政长官,并答复其调查及询问事项,民国31年,商会会员发展到341人,莫振荣任主席。
    1952年8月,建立县工商业联合会筹备委员会,有委员11名。设专职正副主任各1名,主持日常工作。县工商联合会筹委会成立后,组织工商户学习政治时事,教育工商业者改善经营作风,协调公私关系,帮助国家做好税收工作,并引导个体工商业户逐步走社会主义道路。县工商联合会于1953年7月正式成立,下设组织宣传、业务辅导、总务3个股,负责对私营工商业者进行思想教育和落实工商业的各项方针政策。 8月,相继组建白沙、福利、兴坪、葡萄、金宝、高田6个区基层工商联合会,后改为白沙、福利、兴坪3个分会和葡萄、高田2个办事处。“文化大革命”期间,县工商联自然消失。
1953年至1958年,共召开四届工商联会员代表大会,蒋定荣连选连任1~4届主任委员。
 
                               第六节 华侨团体
 
    1982年1月,成立县归国华侨联合会(简称县侨联),有委员9名。主席1名。
    1984年,配合统战部落实侨房政策,清退侨属房产,补偿经济损失。
1985年5月25日至28日召开县归国华侨联合会第二届代表大会, 出席会议代表53名。大会总结县侨联成立以来的工作,选举产生县归国华侨联合会第二届委员会委员13名,其中常务委员5名,主席1名。
 
                                  第七节 科协
 
 
    县科学技术普及协会,成立于1956年5月,有会员35人。
    1958年11月,县科学技术普及协会更名为县科学技术协会(简称县科协)。1960年,兴坪公社、大源林场、阳朔中学、白沙中学、县邮电局、水上运输公司、县医院建立科协分会组织,全县有会员291人。
    1966至1976年县科协停止活动。
    1978年7月,县科协恢复组织活动,科协主席由科委主任兼任。1982年12月,始配专职主席。
    1985年8月,召开县科协第一次代表大会,与会代表61名。选举产生第一届科学技术协会委员会,委员19名,其中常务委员7名,主席1名。10月,科协组织青少年“爱科学月”活动,读科学书籍,制作科技物品,撰写科技论文,举办科技作品展览,共有59307人参加。
    科协恢复活动后,自1979年至1985年,先后建立了农学会、林学会、畜牧兽医学会、珠算学会、会计学会、无线电爱好者协会、电子学会、中华护理学会阳朔县分会、土木工程学会、水利电力学会、青少年科技辅导协会等14个自然科学专门学会和协会,共有会员804人。在普益、高田、福利、城关、白沙、兴坪等6个乡(镇)建立了科协基层组织,有会员469人。
    从1978年到1985年,科协先后举行了学术交流会139次,收到各种学术论文155篇。获县级优秀论文奖32篇,其中特等奖1篇,一等奖4篇,二等奖8篇,三等奖19篇。举办科技讲座94次,参加人员共计9698人。举办各种技术训练班47期,培训人员2638人(次) 。1984年3月至1985年,科协会同县畜牧品种改良站,先后在全县10个乡(镇)76个村(大队)进行了猪的冷冻精液人工授精,共配种946头(次) 。普益乡科普协会会同县农业局,举办苎麻(青麻)、柑桔学习班,共有168人参加学习。
1983年至1985年,创办《阳朔科普》小报,共出版31期,总发行9.3万份。 翻印《怎样饲养群鸡》小册子500份,分送各学会会员和养鸡专业户。各学会印制刊物5200分、技术资料62670份。放映科技影片33场,观众达14940人(次)。
 
                                    第八节 文联
 
    县文学艺术界联合会(简称文联),1984年10月成立,下设书法、美术、摄影、文学协会。1985年底,有会员165人,初步形成了一支以中青年作者为主体的文学艺术创作队伍。
    1980年至1985年统计,共创作小说、散文、诗歌、戏曲、音乐、民间文学、游记等不同体裁的文学作品1000余篇,地、市级以上报刊采用500多篇。有8个作品分别获全国、自治区、地(市)奖励。
各协会先后举办各种学术研究活动140次,其中文学创作培训班30多期,美术培训班40多期,书法夜校班1期,书画展览40多次,摄影讲座、摄影展览30多次。1984年,书协有4幅书法作品在日本熊本市展出。影协1980年至1985年统计,共发表或展出的作品达700多幅,其中国际性的13幅, 全国性的12幅,全区性的37幅,地、市级的111幅。县文联还与北海市文联举行书法、美术、摄影作品联展,本县有66名作者创作的103幅作品参加展出。文联协助文化馆对全县民间歌舞、戏曲艺人进行广泛的普查采访,完成了《阳朔县民间舞蹈集成》一书的编辑工作。文联还配合有关部门甄别、查禁反动、黄色音像制品和报刊。

                             第三十五章 公安·司法
 
                                    第一节 治安
 
    治安管理
    清代县的治安管理机构称巡捕厅,由典史掌管,负责辑捕。另有维持地方水陆交通的派出管理机构:陆路有县前、白沙、都历、翠屏、永安、横山、塘郡、高车、岩寺、会馆、平朔、龙城、界牌塘铺;水路有冠岩、羊蹄、大磉、黄埠、铅宝、牛尿、古祚、泡水、留公塘铺。水陆塘铺主要职责是盘查行人,侦捕盗匪。
    民国时期,治安工作由县长(知事)兼管。5年(1916年)县设团务总局,各区设团务分局。19年县成立民团司令部,下设警察队,各乡公所设乡警。38年县设警佐室,各乡公所设乡警班,每乡设密查1名,每一行政村设谍报员一名,侦查中共地下党和游击队的活动。
    建国后,1949年12月成立阳朔县公安局。1956年,在白沙、阳朔、兴坪3镇成立派出所,并在全县城乡建立治安保卫委员会,简称“治保会”。发动群众监督地主、富农、反革命分子、坏分子的改造,同时进行防特、防盗、防火、防爆炸的“四防”工作。
    1957年10月《中华人民共和国治安管理处罚条例》颁布后,县公安部门采取墙报、黑板报和召开宣传会议等方式,对群众进行遵纪守法宣传教育,发动群众共同搞好社会治安。
    1967年3月,成立“政法公社”群众组织,公安机关被夺权。不久便成立了阳朔县公检法军事管制委员会,统管全县的政法工作,1973年11月恢复公安局。
    1980年后,县公安部门增加编制,各乡(镇)和大源林场分别成立派出所,并增加变通、通讯、技术等各方面的设备,配备法医和其他技术人员,集中力量系统整顿社会治安,加强管理,及时侦破重大案件,堵塞外来淫秽书刊,色情录像的传播渠道,打击了强奸、抢劫、偷盗、赌博等严重犯罪行为。
    1983年8月至1985年5月,贯彻全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》,先后进行了3次严厉打击刑事犯罪分子的大规模行动。破获反革命案件5起,刑事案件522起。 依法逮捕850人,判决705人。同时采取措施加强对旅社、车站、公园、风景旅游点、宾馆、饭店、商场、圩镇集市以及修理行业等单位的管理。
 
    户籍管理
    民国21年(1932年) ,县政府民政科设户籍科员1人。35年至36年增设户籍室,有主任、干事、录事各1人。各乡公所设户籍干事1人。分级负责户口登记。
    建国后,全县户籍工作由县公安局统一管理,设有派出所的由派出所管,未设派出所的地方由乡(镇)人民政府负责。
    1981年至1985年,本县迁出15384人,迁入16348人;出生26851人,死亡6344人。迁美国1户4人,迁到香港10户23人。
 
    交通管理
    1950年至1973年,本县机动车辆由桂林机动车辆监理所管理。1974年9月,成立广西壮族自治区阳朔县机动车辆监理站,1979年改为广西壮族自治区阳朔县交通监理站。行政由县交通局领导,人事安排、业务活动、经费开支由上级监理部门负责。阳朔县交通监理站,负责管理县内交通安全、交通秩序、车辆肇事现场勘查处理、驾驶员考核换证、车辆年检审查入户。政治上的安全和车辆重大肇事事故,由县公安局治安股配合管理。1976年至1980年共发生交通事故496起,其中重大事故79起,死亡46人,重伤162人,经济损失22万多元,依法对肇事者2人判刑。 1978年十一届三中全会后,加强对交通安全的宣传教育,运用宣传车到各公社,向群众宣传交通法规和肇事案例。1980年在县城设立宣传橱窗,散发宣传交通安全资料1万多份。 在全县各圩镇展出30幅大幅交通安全图。至1985年免费为群众放映宣传交通安全电影28场(次)。
    1984年8月,成立阳朔县公安局治安交通警察队,有副队长1人,警察6人,备有三轮摩托车1辆,专为外事安全服务。
 
    消防管理
    建国前,本县无消防机构。消防工具只有群众自发集资购买的简易灭火水枪和太平缸,发生火灾自发前往抢救。
    建国后,消防管理工作由县公安局治安股负责。1981年2月,设立消防科,配备3名专职人员。
    消防科每年检查4至5次防火方案的执行情况和消除起火隐患。1981年至1985年,建立防火档案35个,对要害部位的安全设备和历次检查情况作出记录。在石油公司、百货公司、粮食局等重点单位培训业余消防员15人。消防科有灭火器1台,消防带4条,消防栓14个。1980年7月, 阳朔镇瀑水渡边一苏姓居民失火,同年10月25日白沙镇车缝社因电路短路起火,这两起火灾均因本县消防设备不足,只好向桂林市公安局报警,虽然避免了火灾蔓延,但起火地点的房屋、财物被全部烧毁,损失近10万元。
 
    监所管理
    清代监狱设在县衙右侧,有内外监所3间,禁卒房、厨房各1间。光绪三十四年(1908年)增建拘留场1间。监所设典史,主管监狱行政事务;设禁卒,专司看守人犯。
    民国年间,沿用清代监狱旧址,负责监狱事务的典史改名监狱员,禁卒改名狱工。
    1949年末至1955年,监狱仍沿用旧址。1957年迁至龙大新址,改称阳朔县公安局看守所。1966年迁至凤鸣,有监所4幢16间。
    1984年以后,县司法局、公安局、检察院、法院的领导到监所通过有线广播对在押犯人进行法制教育,检察院监所检察科派员定期给犯人上法制课。监舍有《中国青年报》、《广西日报》、《桂林日报》,有马列著作、法律常识读物、自然科学图书以及文艺书籍等共600多册,供犯人阅读。釜室内备有大床、蚊帐、被子、葵扇供犯人使用。监室内外定期消毒,除虱子、臭虫、跳蚤。监所有小卖部,犯人需要食物用品,可由看守人员代买。犯人有病,在监所内就地治疗,重病送往医院。
    对一般违反监规的犯人,管理人员和驻所检察人员进行法律教育,情节严重者则依法加带戒具。一般加带手铐7天,企图越狱逃跑的加带3个月,重犯不定期带脚镣。在监内继续违法如殴打犯人致伤等,报请检察院、法院依法从重从严处理。
    1983年开始从重从快打击刑事犯罪分子,看守所关押的犯人最多达到334人,其中有8名死刑。这年依法带戒具的112人(次)。
 
    武装警察
    民国38年 (1949年) ,警佐室设警察队,共100人枪,专门对付中共地下党和游击队。1949年11月25日,县警察队在金宝乡被解放军缴械。
    1950年9月建立中国人民公安部队阳朔县公安队。1955年8月改为中国人民武装警察部队阳朔县民警队。1963年2月又改为中国人民公安部队阳朔县公安中队。1966年8月整编为中国人民解放军阳朔县中队。1976年1月,中国人民解放军阳朔县中队改为阳朔县人民武装警察中队。1983年1月又改为中国人民武装警察部队阳朔县中队。
武装警察中队,负责看守监所人犯,追捕逃犯;警卫县领导机关召开的重大会议;保卫路过阳朔的中外领导人及其他贵宾的安全,镇压反革命暴乱。
 
                                        第二节 检察
 
    刑事检察
    清代的检察工作由知县兼管。民国年间,知县不亲自审理案件,但仍为司法监督。民国16年,国民政府规定行政权与司法权分开,县长仍兼检察官,一切刑事案件由检察官起诉,再交县政府承审员审理。
    建国后,1955年1月成立阳朔县人民检察院,设检察长1人,检察员3人,承担一切刑事案件的审查批捕、 起诉、 出庭支持公诉。1966年“文化大革命”开始后,检察机构瘫痪。1967年3月成立阳朔县公检法军事管制委员会,取代检察院。
    1978年8月恢复县人民检察院。1985年设立刑事检察科,配备正副科长(检察员)3人、助理检察员3人、书记员2人。
    1978年至1985年,批准逮捕人犯(包括增捕)1206人,其中审查决定起诉703件974人,出庭支持公诉693件964人, 发表公诉词693篇,依法未出庭支持公诉10件10人,法院作出有罪判决的702件973人,无罪判决1件1人。免予起诉51件76人,报桂林市人民检察院起诉18件54人,不予起诉10件14人,撤销逮捕4件11人。
 
    法纪检察
    1980年,检察院配备1名检察员负责法纪检察。1985年,正式成立法纪检察科,配备副科长(检察员) 、助理检察员各1人。对侵犯公民人身权利和民主权利以及玩忽职守、重大责任事故等方面的犯罪案件,由法纪检察直接受理立案、侦查、起诉并出庭支持公诉。1980年至1985年,共受理案件32件,立案侦查3件,决定起诉1件1人,作了有罪判决。
 
    监所检察
    1980年,监所检察工作由法纪检察兼管。1981年至1984年由1名检察员专职负责。1985年正式成立监所检察科,设科长(检察员) 1人。依法对各种刑事犯罪分子的拘留、逮捕、起诉、判决的执行情况实行监督,维护在押人犯的合法权利,对刑满释放、判处缓刑、假释、保外就医、免予刑事处分的人员进行考察教育,预防或减少犯罪。经常对监所进行检查,每逢重大节假日和遇特殊情况,积极配合公安局预审股、看守所、武装警察中队开展检查,协助落实各种安全措施,保障公、检,法三机关的侦查、起诉、审判工作顺利进行。
    1981年至1985年,发现犯人背着管理人员私立监规,老犯人殴打新犯人,本地犯人殴打外地犯人等侵犯人权的行为,根据犯罪事实与看守所共同建议法院加刑或从重判处。先后有8人加刑,少则1年,多者7年。
 
    经济检察
    1980年,检察院设检察员2人受理经济案件。1985年,正式成立经济检察科,设科长、检察员、书记员各1人。
1980年至1985年,共受理各种经济案件75件100人,立案侦查23件28人,决定逮捕22人(19件) ,起诉14件17人,都作了有罪判决;免予起诉5件5人。收缴木材650立方米,挽回经济损失48831元,原粮票8966斤。
 
                                     第三节 审判活动
 
    清代,县署即法院,知县即法官。全县民事、刑事案件均由知县审理判决。
    民国初期,阳朔仍无法院,只在县政府设承审员1人。民国27年成立司法处,设主任审判官、审判官、书记官、录事各1人,法警4人。司法处只行使民事调解和受理民事诉讼,一切刑事案件归县政府承审员审理。
    1950年末,成立阳朔县人民法庭,县长兼任庭长,公安局长兼任副庭长,各区成立分庭,区长兼任分庭长,公安助理员兼任分庭副庭长。审判重大案件,均由正副庭长担任正副审判长。公安局预审股和司法科负责人担任审判员。
    1952年6月,成立阳朔县人民法院,配备专职副院长、审判员、书记员各1人。有关案件由副院长、审判员审理。
    1954年开始,实行人民陪审员制度。县人民法院公开审理的案件,邀请贫下中农出身的农民担任人民陪审员,参加审判活动。人民陪审员有权对参加审理的案件发表意见。“文化大革命”中,法院瘫痪,人民陪审员的活动被终止。1973年恢复县人民法院,接着恢复民事庭、 刑事庭和白沙、福利、兴坪3个法庭。1979年后,县人民法院又相继成立了经济庭、执行庭,并分别在葡萄、高田2个乡(镇)设立人民法庭。
    十一届三中全会后,县法院按照“实事求是,全错全平,部分错部分平,不错不平”的原则,复查“文化大革命”期间的案件,纠正了错判的冤假错案39件39人。
1981年恢复人民陪审员制度。1984年,全县经乡(镇)人民代表大会选出的人民陪审员有24人。1985年,县法院及法庭共配备干部和法警50人。
 
                                      第四节 司法行政
 
 
    法制宣传
    1950年县司法科配合县公安局和中国人民解放军剿匪部队,向广大群众宣传党的剿匪政策及政府有关法令。1951年至1954年,县法院配合县公安局广泛宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国宪法(草案)》以及政务院有关惩治反革命条例、惩治贪污条例。
    1982年在全县范围内组织开展了4次较大规模的“法制宣传月”和“法制宣传周”活动,举办4期培训班,培训法制宣传骨干8650人(次)。
    1984年,县人大常委会牵头,由县委宣传部、县委政法委员会、公安局、检察院、法院、司法局、总工会、团县委、县妇联联合组成法制宣传领导小组。1985年为了更广泛地开展普及法律常识教育,在县城和10个乡(镇)建立法制宣传站42个,宣传栏和橱窗96个,印发宣传材料36万多份(册) ,宣传画500张(套),免费为群众解答法律询问1300多人(次),接待人民群众来信来访3400多人(次)。
    1983年至1985年,有19所中学、88所小学开设了法制教育课;培训县、乡(镇)、村(街)普法干部1500多名;召开公判会44次,判决罪犯237人,受教育13万多人(次)。在3年中,有27名犯罪分子投案自首。
 
    民事纠纷调解
    1954年全县64个乡(镇) 建立了调解委员会,各个乡(镇)有1名不脱产的调解委员。“文化大革命”开始,调解活动被迫停顿。党的十一届三中全会后才逐渐恢复。1985年,有调解委员会150个,调解人员650人。受理各类民事纠纷、轻微的刑事纠纷1325件,调解有效的1242件,成功率为93%。相当于人民法院同年受理案件的6倍。
 
    律师工作
1983年,成立县法律顾问处(后改为律师事务所) ,配备专职律师2人。到1985年底,法律顾问处承办各类案件192件,其中判刑辩护132件,刑事自诉代理4件,共收办案费1.3万元。在办理的经济案件中,为国家、集体、个人挽回经济损失21万多元。
 
                                 第三十六章 民政·信访
 
                                    第一节 优抚安置
 
    优抚
    抗日战争结束后,国民党阳朔县政府于文庙内建“忠烈祠”,纪念莫休等101名抗日阵亡将士。
    建国后,县委、县人民政府对烈属给予一次性抚恤和不定期补助,对残废军人,按残废等级进行定期补助;对军属,采取帮工、补助劳动工日(工分)、固定金额补助以及临时补助几种办法;对复员退伍军人,根据生活困难程度,给予定期补助和临时补助。1949年至1985年的36年中,县民政部门共发放优抚事业费944635元,享受抚恤补助的达145711人(次)。其中牺牲、病故抚恤101人(次),34428.4元;烈、军属定期补助5153人(次),125422元,临时补助53038人(次),196780元;补助残废军人79人(次),95037元;复、退军人定期补助4784人(次) ,43056元,临时补助7887人(次) ,60889元。“八一”建军节和春节前后,县、乡(镇)政府经常组织团员、青年、民兵为烈军属做好事、送慰问品。召开烈、军属座谈会,增讲军政,军民团结。
 
    安置
县人民政府设立复员退伍军人安置办公室,负责接待安置复退军人。1952年至1985年的33年中,全县共接收复退军人4705人,安置在县内参加农业生产和机关、企业、厂矿工作的4200多人, 其中安排到企业、机关的373人。县人民政府对1979年参加对越自卫还击战的农村二、三等残废军人和二次重返前线的42名复退军人,全部安排了工作。
 
                                    第二节 社会救济
 
    1944年11月至1945年7月, 日本侵略军占领阳朔,民众惨遭杀害,田园荒芜。光复后,1946年又发生大灾荒。福利、白沙圩一些慈善单位逢圩熬粥,施济饥民。广西省政府救济分署拨给本县面粉153328公斤、大米9.8万公斤、食糖300公斤、棉衣200件、故衣800件、牛肉罐头170箱、猪肉豆240箱、奶粉164箱、奶水124箱、炼奶176箱、混合食物20箱、黄豆粉130箱、种子账款1.5万元(法币)、学较修复费60万元(法币)、卫生院修复费120万元(法币)等一批救济款和救济物资。
    1948年11月,县政府组织冬令赈济委员会,负责办理冬赈事宜,并号召各户捐款济贫,但富户无动于衷。赈济委员会只好将一些冬令物资,如棉背心、布料、鞋袜、豆子等发放了事。
1955年至1985年的30年中,县人民政府发放各种救济款3051772元,其中受灾群众生产、生活补助773987元,困难户定期救济和临时救济1947199元,非正常死亡救济57004元,其它救济273582元。十一届三中全会后,县人民政府通过发放农贷,帮助一些灾区、贫困地区、少数民族地区、游击区以及鳏、寡、孤、独者,发展以种养业、加工业为主的生产,脱贫致富。1986年,县成立扶贫办公室。1980年至1987年,由农业银行和信用合作社发放扶贫贷款3318万元,支持92%的贫困户,其中帮助购买耕牛1.1万头,中小农具4.9万件,化肥农药6万多吨;饲养牲猪35万头;放养鱼苗120万尾(面积1万多亩) ;种杂优水稻种子田0.5万亩,扩种甘蔗0.2万亩,青麻0.8万亩;种果树0.7万亩,38万株;开荒造林2.1万亩,造林270万株;兴办100个家办、联户办的小型加工企业。民政部门也积极支持、帮助一些贫困户和烈军属脱贫致富。仅1985年就拿出269876元专款扶持经济联合体和经济实体202户,其中有116户已初步解决了温饱问题。
 
                                    第三节 社会福利
 
    1956年,高级农业生产合作社对农村无依无靠的老人实行“五保”(保吃、保穿、保住、保医、保葬)。1958年,全县建有6所敬老院,分布在白沙、福利、兴坪、葡萄、金宝、高田公社,共收养600多位孤寡老人。经费主要由生产队、生产大队统筹解决,民政部门给予补助。1979年,兴坪敬老院因收养的老人自然减员停办,其余5所敬老院至今仍有35位老人。
    党的十一届三中全会后,农村实行联产承包责任制,政府对新出现的“五保户”认真做好生活安排,给予救济。1986年,县民政局对全县489户“五保户”、407户军属、40户烈属、1487户困难户进行房屋、财产保险,总投保金额166.5万元。
1961年10月,县民政科在白沙镇九龙村办一所孤儿院,收养孤儿70多人。到1971年5月,收养的孤儿已长大成人,陆续走上社会,独立生活,孤儿院才停办。
 
                                    第四节 土地征用
 
建国以来,城市建设和公路建设征用土地2053亩。公路征地,包括桂林——八步干线阳朔段和县内新建的19条支线用岩1463亩。城市建设,包括北门[山厄]和鲤鱼井住宅区、教师进修学校、饲料公司、食品加工厂、罐头厂、停车场、农贸市场等用地590亩。
 
                                  第五节 人民来信来访
 
    1978年以前,本县无专门信访机构,只有县委、县人民政府办公室和组织,司法部门各抽1名干部兼管人民来信、来访工作。1979年,县人民政府办公室设立信访科,配专职干部3人,专司信访工作。1985年改为信访办公室,直属县委办公室领导。
党的十一届三中全会后,拨乱反正,人民群众来信来访增加,要求解决的问题很多,如平反冤假错案,“文化大革命”和地下党、游击队遗留问题,恢复党籍,恢复工作、补发工资等问题,改变民族和家庭成分,干部以权谋私和工作作风问题以及民事纠纷,土地承包,生产、生活困难等。县委、县政府领导和信访部门对来信来访者热情接待,认真处理。1979年至1985年,共处理人民来信6030件,接待群众来访522人(次)。1983年3月,中央转来金宝公社枫木寨大队利学村练某等3户社员写给总书记胡耀邦的信,反映1981年实行农业生产责任制时,队里不给他们承包责任田和山场,要求按政策解决。县委立即组织工作组,经过20多天调查,认为来信反映的问题基本属实,决定给他们重新调划11亩田和山场,并由生产队贷款帮他们买回3头耕牛。
 
                                 第三十七章 劳动人事
 
                                   第一节 干部队伍
 
 
    1949年12月至1950年上半年,国家机关工作人员主要来自南下工作团、桂东北人民解放总队的武工队员、军队转业干部和县地方行政干部训练班的学员。以后陆续从乡农会、青年团、妇联、工会等群众团体中吸收干部,每年安排国家统一分配的大中专毕业生。国家工作人员年龄一般在25岁以下。 1950年末,全县共有国家行政干部365人,其中大学文化程度占3.5%,中专占9%,高中占8%,初中占34%,小学占44.6%。25岁以下的占71%;26岁至45岁的占28%; 46岁以上的占1%。1966年前,党员干部和副区级以上干部的考核、调配、选拔与任免,均由县委组织部负责; 非党干部的任免与调动,由县人民政府人事科办理。1984年3月,改革招干制度,实行招聘制。1984年至1985年共招收合同制干部112人,其中录用少数民族干部17人。 为工商、税务、银行、公安局、检察院、法院招聘干部120人,其中干警23人。1985年,干部管理权限下放,局下属单位选拔任用干部(含厂长、经理、股长)由主管局考核,战线批准下文任免调动,报送劳动人事局备案。接收与调出本县的一般干部,仍由劳动人事局办理手续。
    1958年至1985年,共接收国家统一分配的大专毕业生153人,中专毕业生846人。根据各人所学专业,基本上做到对口分配,学以致用。
    近几年来,全县干部队伍的文化和年龄结构发生了变化。据1985年底统计,县、乡(镇)干部3698名,其中大专文化程度占13.2%,中专占36.3%,高中占13.8%,初中占36.6%。年龄在25岁以下占13.4%,26岁至35岁占28%,36岁至45岁占26.7%,46岁以上占31.9%。
 
             若干年份国家干部基本情况统计表(表格太大此处略)
 
                                   第二节 劳动就业
 
    计划调配
    建国初期招工,未经劳动部门批准的单位,不得招雇。招工种类有国家固定工、集体固定工、合同工、临时工、亦工亦农人员以及计划外用工等。1949年末全县职工414人。1955年前的劳动调配工作,由民政科负责。1956年后由县计划委员会负责。
    1958年至1959年,从农村招收国家固定工4540人,其中调出县外3440人。
    1962年,精简干部职工1208人,压缩城镇居民253人,其中有148人回农村落户。
    1963年,县人民政府劳动科负责城镇劳动力调配、工人工资和福利保险等业务。当年招收工人175人。
    1964年至1985年,共招收工人932人,其中调出县外682人。
    1985年末全县职工人数7851入,比1949年职工人数增长18.95倍。
 
    劳动安置
    1963年春,全县第一批知识青年23人到农村插队落户。
    1969年后陆续在全县范围内动员城镇知识青年下乡务农。 本年有知识青年508人到农村插队落户。
    1970年,在清理阶级队伍中,把一些父母或丈夫有“问题”的人,清理到农村插队落户。
    1972年5月,从下乡知识青年中招收第一批工人210名。1974年后陆续对下乡知识青年回收安置,至1980年2月,除6名知青已在农村安家落户外,其余4787人均回城安排了工作,其中有的当了干部,有的被招收为全民所有制或集体所有制工人。
党的十一届三中全会后,广开就业门路,扩大安置就业面,除按国家计划招工外,还鼓励自愿组织起来自谋职业。1983年9月开始,贯彻自治区劳动局关于国营企业招工实行合同制并经考试、择优录用的规定。至1985年,全县安置就业1077人,其中招收合同工355人。
 
                                     第三节 职工工资
 
    建国初期,干部实行供给制。1955年7月开始实行工资制。同年12月,根据职工的现实表现作了一次适当的工资调整,618人调整了工资级别,调整面占18.4%,实增工资指标1.1%。
    1956年,对国家机关、人民团体和企业、事业单位的工资制度进行改革。全县参加工资改革的有1455人,实增工资1万元,每人月增7元左右。全县比工改前每人平均增长24.41%,其中合作系统增长最多,平均增长31.25%,教育系统次之,增长23.25%。
    1963年,调整部分职工工资,全县有1157人参加调整,占职工人数的70%,增加工资总额6177元,人均月增工资5.3元。其中升级930人,增加工资4947元;调整低工资33人,增加工资93元;套定额工资135人,增加工资335元;改变工资标准262人,增加工资802元。
    1971年,调整国家机关、中小学、企事业单位工资偏低的部分职工工资。
    1977年,按照上级有关调资政策规定,给741人凋升了工资级别,月增总工资3859元。
    1979年,按照劳动态度,技术高低,贡献大小等条件,调整部分职工的工资。全县1978年底以前参加工作的职工5207人,按40%的升级面,应升2083人。县规定1974年以前参加工作的职工升级面为45%;1975年1月至1978年底以前参加工作的职工升级面为2%;县掌握1.5%,作为骨干集中的单位择优使用。全县2206人调升了工资,月增工资总额13.22万元。
    1981年10月,调整文教、卫生、体育系统工资偏低的职工工资。升1级1358人,月增工资8324.40元。303人升2级,月增工资1919元。983人靠级,月增工资937.60元。
    1983年调整企事业单位职工工资级别,1790人升级,人均月增工资6.20元。
    1985年工资制度改革,全县行政、事业单位职工4962人参加工资套改。其中全面套级的3885人,增加工资8.09万元;转正定级247人,增加工资2126元;民办教师补助830人,增加工资30307元。 人均月增工资20.58元。实行工资套改的企业职工共3198人,增加工资21.11万元,人均月增工资8.25元。
 
                       工人数与工资统计表
 
年  度  ┃ 全年平均人数(人) ┃   工资总额(万元)   ┃ 每人全年平均工资(元) ┃
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┃   1949   ┃       227        ┃        5.03        ┃         221          ┃
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┃   1950   ┃       462        ┃        9.73        ┃         211          ┃
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┃   1951   ┃       702        ┃       17.08        ┃         243          ┃
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┃   1952   ┃       896        ┃       25.10        ┃         291          ┃
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┃   1953   ┃       1114       ┃       39.49        ┃         354          ┃
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┃   1954   ┃       1403       ┃       52.52        ┃         369          ┃
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┃   1955   ┃       1564       ┃       59.97        ┃         383          ┃
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┃   1956   ┃       2090       ┃       83.49        ┃         400          ┃
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┃   1957   ┃       2465       ┃       109.22       ┃         443          ┃
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┃   1958   ┃       3499       ┃       130.39       ┃         373          ┃
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┃   1959   ┃       4793       ┃       158.44       ┃         331          ┃
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┃   1960   ┃       6865       ┃       216.54       ┃         319          ┃
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┃   1961   ┃       5202       ┃       179.44       ┃         345          ┃
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┃   1962   ┃       3346       ┃       135.77       ┃         405          ┃
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┃   1963   ┃       3044       ┃       135.44       ┃         445          ┃
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┃   1964   ┃       3041       ┃       143.44       ┃         472          ┃
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┃   1965   ┃       3326       ┃       153.23       ┃         461          ┃
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┃   1966   ┃       3777       ┃       166.44       ┃         441          ┃
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┃   1967   ┃       3863       ┃       200.09       ┃         518          ┃
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┃   1968   ┃       3734       ┃       158.64       ┃        424.8         ┃
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┃   1969   ┃                  ┃       156.09       ┃                      ┃
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┃   1970   ┃       4102       ┃       176.83       ┃         431          ┃
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┃   1971   ┃       4590       ┃       199.36       ┃         434          ┃
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┃   1972   ┃       4893       ┃       222.67       ┃         455          ┃
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┃   1973   ┃       4800       ┃       236.44       ┃         493          ┃
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┃   1974   ┃       4754       ┃       236.87       ┃         498          ┃
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┃   1975   ┃       4997       ┃       250.83       ┃         502          ┃
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┃   1976   ┃       5297       ┃       255.45       ┃         482          ┃
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┃   1977   ┃       5048       ┃       264.17       ┃         523          ┃
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┃   1978   ┃       6491       ┃       339.32       ┃         523          ┃
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┃   1979   ┃       6722       ┃       383.02       ┃        570.7         ┃
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┃   1980   ┃       7009       ┃       480.66       ┃         686          ┃
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┃   1981   ┃       7316       ┃       516.47       ┃         706          ┃
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┃   1982   ┃       7583       ┃       543.55       ┃         717          ┃
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┃   1983   ┃       7770       ┃       580.85       ┃         735          ┃
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┃   1984   ┃       7180       ┃       756.17       ┃         1053         ┃
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┃   1985   ┃       7507       ┃       782.24       ┃         1042         ┃
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                                第四节 职工福利
 
    1952年始, 国家干部、全民所有制单位工人实行公费医疗。企业职工每年发放劳保服1套,部分职工每月配发工种劳保手套1对,两年发放翻毛皮鞋1双,夏季发清凉饮料。集体所有制工人参照执行。
    1953年,对少数民族乡的干部和机关民委干部实行民族补贴,每人平均20元。
    1954年,国家干部141人得到营养补助和困难补助费2383元,最高的50元,最低10元;发放干部家属补助费4460元,最高的60元,最低的10元。
    1956年共发放家庭困难、家属病故和其他补助费8685元,得补助职工276人,占国家机关干部总数88.1%。
    1958年至1963年,全县职工888人享受生活困难补助费,金额共计17823元,平均每人补助20.93元。
    1982年,发放科局级以上干部困难补助52人(次),金额2040元,平均每人补助50元。
    1984年至1985年,发给干部工人每人每月洗理费2元,水电补助费2.5元。
从1953年起对因工伤残的国家职工,按有关规定发给补助费,因公死亡的发给其家属抚养费。
 
                                第五节 离休退休
 
    1978年至1985年,全县有建国前参加工作的20名工人退休,工资100%照发;建国后参加工作的有633名工人退休,退休费按国家规定标准发给;47名工人退职,其生活费每月按本人工资的40%发给,最低不少于25元。全民所有制单位工人退职以后,继续享受公费医疗。
    1965年本县开始办理干部退休手续,至1985年,全县共有399名干部退休,其中正副科局级干部17名。
1982年本县开始办理干部离休手续,至1985年共有74名建国前参加工作的老干部离休,其中享受副厅局级待遇的3人,正副处(县) 级待遇的33人。老干部离休后,政治待遇不变,原工资100%照发。生活待遇略为从优,住房、医疗优先安排。根据不同的级别,每月发给交通补助费5至25元。未参加工资改革的每月发给生活补助费17元。生活不能自理的老干部,每月发给43元护理费。此外,1937年7月参加工作的2名离休干部,每年增发1个半月的工资,1945年9月前参加工作的8名离休干部,每年增发1个月的工资。
 




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